В июле этого года Правительственная комиссия по проведению административной реформы утвердила программу противодействия коррупции для субъектов РФ. Этот проект курирует лично и.о. руководителя Аппарата Правительства РФ Сергей Нарышкин. Программа предполагает создание при органах исполнительной власти регионов спецкомиссий, которые должны следить за служебным поведением чиновников.

По плану такие комиссии должны появиться в регионах в сентябре 2007г. Их сфера деятельности - составление "перечня коррупционногенных должностей". В него должны войти должности чиновников, связанные с распоряжением госресурсами, госзакупками, назначением на такие должности других чиновников.

Кроме того, в перечень предлагается включить всех чиновников, которые контактируют непосредственно с гражданами в рамках госуслуг. "ДП" решил узнать, как в Смольном ведется работа по составлению реестра "потенциально подверженных коррупции" должностей чиновников.

Найти крайнего

Найти ответственных за "противодействие коррупции" удалось с большим трудом. Разговаривать на эту тему чиновники категорически не хотели. Так, руководитель Администрации губернатора Петербурга Виктор Лобко от общения уклонился, сославшись на то, что этот вопрос не в его ведении. Вице-губернатор Валерий Тихонов также переадресовал нас в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. А в устной беседе сотрудники комитета дали понять, что к такой работе даже не приступали. При этом за обнародование этой информации редакции даже грозили судом.

Ответ на официальный запрос "ДП" первый заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Владимир Сухорученко готовил 2 недели. В итоге игнорирование предписаний федеральных властей он объяснил тем, что программа официально ни в Администрацию губернатора, ни в профильный комитет не поступала.

А единственным легитимным документом в этой сфере в Смольном считают указ Президента РФ 269 от 03.03.2007 , предписывающий создание в регионах комиссий по контролю за служебным поведением госслужащих и урегулированию конфликта интересов. "Однако указанные комиссии лишь недавно приступили к работе (указ президента вступил в силу 7 месяцев назад. - Ред.), поэтому обсуждение результатов их деятельности в настоящее время не представляется возможным", - сказано в официальном ответе на запрос редакции.

Неудобная тема

Поскольку узнать версию Смольного относительно перечня коррупционно опасных должностей не удалось, "ДП" обратился в бизнес-сообщество с аналогичной просьбой. Однако в Петербургской Торгово-промышленной палате, Союзе промышленников и предпринимателей Петербурга, Петербургской Международной Бизнес-Ассоциации на Северо-Западе, "Союзпетрострое" общаться на эту тему категорически отказались. "Вы что, всерьез хотите, чтобы мы вам сказали, в каких комитетах взятки берут?!" - искренне недоумевали представители бизнес-структур, предварительно настаивая на полной анонимности беседы.

"Я думаю, что бизнес очень осторожно высказывает свое мнение относительно коррупциогенности той или иной должности, потому что коррупция не автономное явление. Если есть чиновник, который берет взятку, есть бизнесмен, который ему ее дает. Это взаимоувязанные интересы", - считает председатель подкомиссии Общест-венной палаты РФ по проблемам противодействия коррупции в РФ Андрей Пржездомский.

Данные соцопроса на тему: "Что сегодня в СПб мешает развитию малого бизнеса?"*

Коррупция 67,1%

Высокие налоги 56,3%

Плохие законы 39,9%

Постоянно меняются законы 25,9%

Трудно получить кредит/дорогие кредиты 24,7%

Другое 23,4%

Затрудняюсь ответить 4,4%

*Сумма более 100%, так как респонденты могли выбрать несколько вариантов ответов.

В 2000 г. председателю Комитета по печати и связям с общественностью Александру Потехину было предъявлено обвинение в незаконной предпринимательской деятельности. Впоследствии дело было прекращено.

В 2001 г. вице-губернатору Валерию Малышеву было предъявлено обвинение в получении взятки в особо крупном размере. Дело было прекращено после его смерти от инсульта.

В 2002 г. в отношении председателя Комитета финансов Виктора Кротова было возбуждено дело по статье "Злоупотребление должностными полномочиями". Однако обвинение предъявлено не было.

В мае 1998 г. разразился скандал вокруг КБДХ, который возглавлял Александр Евстрахин. КСП обнаружила нецелевое расходование около 15 млрд неденоминированных рублей. Уголовное дело возбуждено не было.