Как стало известно Ъ, прокуратура Санкт-Петербурга на этой неделе завершит проверку законности целевой программы строительства административно-деловой центра "Газпром-Сити" инициированную депутатами Демократической группы Законодательного собрания. По мнению парламентариев, город финансирует скандальный проект стоимостью 60 млрд рублей с нарушением бюджетного и градостроительного законодательства.
Провести проверку целевой программы, предусматривающей выделение ООО "Газпром нефть Инвест" в 2006-2016 годах субвенций объемом 60 млрд рублей на строительство административно-делового центра "Газпром-Сити" (а также жилых домов и объектов инфраструктуры, обеспечивающих его функционирование), прокуратуре Санкт-Петербурга поручил генпрокурор Юрий Чайка, отреагировав на запрос депутатов ЗакСа -- "яблочников" Михаила Амосова, Наталии Евдокимовой и Сергея Гуляева. Парламентарии считают, что Бюджетный кодекс запрещает городу передавать построенную за счет бюджетных средств недвижимость в собственность коммерческой компании, которой является "Газпром". Кроме того, депутаты просят прокуратуру проверить, согласуется ли предоставление "Газпрому" субвенций объемом 60 млрд рублей (что составляет 3% расходной части бюджета) с принципами целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств, продекларированными Бюджетным кодексом.
Прокуратуре предстоит также проверить законность проведения архитектурного конкурса на лучшую концепцию "Газпром-Сити" до принятия ряда градостроительных нормативных документов -- в том числе высотного регламента и проекта планировки для выделенного под "Газпром-Сити" участка.
По данным Ъ, Генпрокуратура уже провела аналогичную проверку по запросу депутата Госдумы от "Яблока" Сергея Попова, не обнаружив в программе строительства "Газпром-Сити" ничего противозаконного. При этом вопрос о законности передачи "Газпром-Сити" в собственность "Газпрома" высший надзорный орган, по словам представителя "Яблока" Бориса Вишневского, проигнорировал. Как сообщил Ъ источник в горпрокуратуре, проверка, которую ведет управление общего надзора, будет завершена уже на этой неделе. В пресс-службе компании "Газпром нефть" "не видят проблем в связи с проверками", подчеркивая, что "реагировать на депутатские запросы -- это обязанность прокуратуры".
Реагировать на беспокойство "яблочников" пришлось и губернатору Валентине Матвиенко. Накануне Нового года, отвечая на запрос Михаила Амосова о подробностях реализации проекта "Газпром-Сити", она впервые официально назвала сумму налоговых поступлений, перечисленных перерегистрированной в Санкт-Петербурге компанией "Газпром нефть". Как выяснилось, за 7 месяцев с момента постановки на налоговый учет в Санкт-Петербурге (это произошло 1 июня 2006 года) компания перечислила в местный бюджет всего около 6 млрд рублей, хотя администрация города ранее рассчитывала привлечь в казну за счет газового монополиста 15-17 млрд рублей в год. Предполагалось, что доходы города от перерегистрации "Газпром нефти" будут минимум вдвое превышать затраты на строительство его офисного центра (по 6 млрд рублей за 2006-2007 годы и далее ежегодно). Однако, судя по первым результатам, эти прогнозы могут и не оправдаться. По мнению "яблочников", это может обернуться серьезными потерями для бюджета, учитывая жесткие финансовые обязательства Санкт-Петербурга по проекту "Газпром-Сити" и отсутствие таковых со стороны "Газпрома".
Сегодня городское правительство намерено принять постановление "О порядке предоставления субсидий и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга. Ъ будет следить за развитием событий.
