Вчера депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга после нескольких голосований не приняли законопроект «О внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга». Законопроектом предлагалось привести устав города в соответствие с федеральным законодательством, а именно, те положения городской конституции, которые прописывают избрание губернатора, заменить положениями о его назначении Законодательным собранием по предложению президента РФ. Большинство парламентариев Северной столицы считают, что по крайней мере главы исполнительной власти двух столиц должны избираться народом.

Таким образом, второй по величине и по политическому весу город России в лице своих избранных народом депутатов отказывается признать и поддержать кремлевскую реформу вертикали власти, предписывающую фактическое назначение руководителей исполнительной власти регионов вместо прежней системы всенародного избрания.

Для принятия законопроекта в первом чтении требовалось одобрение его 26 депутатами. В первых двух голосованиях было набрано 19 голосов. Третье голосование проходило в поименном режиме – по предложению спикера Вадима Тюльпанова. «Чтобы мы знали, из-за кого парламент будут распускать», – пояснил спикер. Но и при поименном голосовании за принятие законопроекта высказались 22 депутата.

После заседания Вадим Тюльпанов так прокомментировал журналистам перспективу принятия законопроекта: «Ряд депутатов не прислушались к достаточно веским, на мой взгляд, аргументам. Пока нашему парламенту ничего не грозит, поскольку соответствующее представление прокурор Петербурга нам не направлял. Видимо, после его представления аргументы будут для коллег более весомыми».

На решение петербургских депутатов уже последовала реакция федерального Министерства юстиции. Начальник отдела законодательства субъектов РФ Минюста Владимир Лапицкий заявил «Интерфаксу», что Законодательное собрание Санкт-Петербурга может быть распущено досрочно: «Если в установленные сроки орган законодательной власти субъекта Федерации не обеспечивает соответствие своих законодательных актов федеральному законодательству, не выполняет судебное решение, вынесенное в этой связи, то наступает ответственность этого органа вплоть до досрочного прекращения его полномочий». Однако представитель Минюста добавил, что «пока еще рано говорить о каких-либо санкциях в отношении Законодательного собрания Санкт-Петербурга», поскольку у депутатов есть возможность не доводить дело до суда. «В противном случае вступает в действие механизм реагирования со стороны, как органов прокуратуры, так и юстиции по обеспечению единства правового пространства в стране».

Инициатор рассмотрения этого законопроекта депутат ЗС Петербурга Игорь Михайлов считает, что «у всех правоохранительных органов есть конкретный повод теперь рассмотреть вопрос функционирования парламента».

Однако представитель губернатора Петербурга в Законодательном собрании Михаил Бродский заявил «Интерфаксу», что, по его мнению, «значительных последствий сегодняшнее непринятие не несет. Просто есть осознание того, что большинство депутатов не согласны с предложенным законопроектом. Депутаты не голосовали по различным причинам: кому-то не нравится сам порядок назначения губернатора, другие не согласны с текстом законопроекта, так как в представленном сегодня варианте был просто переписан текст федерального закона, что не приветствуется нашим юридическим управлением».

Между тем первый вице-спикер Госдумы от фракции «Единая Россия» Любовь Слиска, как сообщает «Интерфакс», посоветовала депутатам Законодательного собрания Санкт-Петербурга все-таки внести изменения в устав города.

Все петербургские наблюдатели особо отметили, что вчерашнее заседание проходило в условиях повышенных мер безопасности, по сути дела, в закрытом режиме: вчера с утра был запрещен вход по разовым пропускам в Мариинский дворец, где расквартировано Законодательное собрание Санкт-Петербурга.

Причины объяснил на утреннем заседании городского парламента спикер Вадим Тюльпанов. Он сообщил депутатам, что получил из ФСБ информацию о том, что в Мариинском дворце должна была произойти провокация. Поэтому спикер дал указание закрыть бюро пропусков.