Близок к разрешению вопрос о судьбе выборов в питерский ЗакС. Очевидно, в следующем составе Законодательного собрания могут оказаться лишь партийные функционеры. Одномандатники же полностью лишатся всех кресел в петербургском парламенте.
Месяц назад президент рассказал, какой хотел бы видеть новую избирательную систему. Отдельно он остановился на Государственной Думе, которую предложил сформировать целиком по партийным спискам. Питерскому ЗакСу сам Бог велел прислушиваться к мнению земляка. Посему в ближайшее время депутаты петербургского парламента примут закон о новой системе собственных выборов. Мало кто сомневается, что Заксобрание будет избираться в 2006 году сугубо по партспискам.
Вплоть до последнего времени состав Законодательного собрания формировался из одномандатников. Петербург поделен на 50 округов, и жители каждого из них избирали себе депутата. Однако федеральное законодательство потребовало от питерских законотворцев привести себя в «соответствие федеральному же парламенту». То есть избирать как минимум половину парламента по партийным спискам. После этого началась длительная дискуссия.
Вариантов возникло сразу несколько. Пожалуй, наиболее жизненный сценарий был 25 на 25»: половина из 50 депутатов - партийные, половина - одномандатные. Правда, тогда пришлось бы перекраивать карту округов, из 50 создавая 25. Народным избранникам пришлось бы конкурировать между своими же «братьями по разуму», до того усиленно прикармливавшими» собственные округа. Что еще может быть страшнее для питерских парламентариев? Тогда возник иной вариант. Увеличить численность депутатов до 100 человек: 50 - одномандатники с сохранением прежней карты округов, 50 - по спискам. Но тут заартачилась городская администрация. Мол, и так на содержание ЗакСа из бюджета тратится немало денег, а тут еще их в 2 раза больше потребуется. В общем, не прокормить. Лишь отдельные оригиналы предлагали третий вариант: выбирать весь парламент по спискам партий. К ним не относились серьезно. Но лишь до момента, пока не сказал свое веское слово Владимир Путин.
Мотивация реформы довольно проста: по мажоритарным округам в парламент попадает много случайных людей, среди которых встречаются и преступники. Однако реальность доказывает, что по партийным спискам провести «случайного человека» гораздо легче, нежели когда он баллотируется в одномандатном округе и конкуренты изучают его биографию под лупой. Правда, и тут можно найти выход, сделав партсписки открытыми. Тогда избиратель сможет выбрать в списке полюбившейся ему партии конкретных симпатичных ему людей.
Хуже всего от реформы придется горожанам, привыкшим видеть в депутате «человека, который решает проблемы». Народному избраннику будет незачем обихаживать избирателей из своего округа. Соответственно, депутаты больше не станут устанавливать двери в подъездах, чинить почтовые ящики и строить скамейки во дворах. Не пойдут к народным избранникам директора школ, когда у них в здании протечет крыша или потребуются новые компьютеры для школьников. Зато парламентарии смогут избавиться от своей «завхозной» составляющей и полностью посвятить себя законотворчеству и политической борьбе.
P. S. Наиболее оригинальный вариант выборов в ЗакС выдвинул член фракции ЛДПР Владимир Белозерских. Ранее именно он предлагал все Заксобрание сформировать по партспискам. Теперь же внес коррективы в свое предложение. Господин Белозерских хочет сохранить в Петербурге одного депутата-одномандатника в дополнение к 49 партийцам. Этот человек, по мнению Белозерских, и должен стать председателем ЗакСа. «Каждый из депутатов может попробовать себя по единому округу, и в первую очередь это должен сделать председатель ЗакСа, чтобы проверить, какой у него на самом деле рейтинг», - заявил он.
МК ,
6.10.2004