Речь идет о «хартии», то есть общественном договоре между городскими властями, жителями и бизнесом о том, как сохранить Петербург. Тот факт, что право выполнить глобальную задачу, поручено именно КГИОПу, подтверждает неофициальную информацию о непоследней роли Веры Дементьевой в смольнинских делах.

Стратегия должна быть готова к Новому году, ее основные направления г-жа Дементьева изложила в четырех пунктах. Первый - методы управления рисками, связанными с угрозой разрушения памятников. Второй - составления полного перечня предметов охраны, как то: план, структура, силуэт, материалы и техника реставрации. Третий - методы экономической оценки затрат на сохранение памятников и доходы от их эксплуатации, включая туристическую привлекательность. Четвертый - привлечение негосударственных средств на памятники, в том числе налоговые льготы и кредитные механизмы.

Для уменьшения рисков предлагается увеличить расходы на эксплуатацию. Например, по сведениям КГИОПа, затраты Минобороны на текущее содержание памятников составляют 10 - 15% от необходимого. Что касается охранных списков, то комитет составил перечень достойных звания памятника. В частности, туда вошли Балтийский вокзал, Гаванский городок, башня Вячеслава Иванова, два дома, где жил Шостакович.

С экономикой, как всегда, сложнее. Всем нужны подземные гаражи и кондиционеры, но КГИОП надеется внушить, что консервация ценнее, чем воссоздание. В европах давно поняли, что красивый новодел хуже (хотя и много дешевле) неброского подлинника. Кстати, Вера Дементьева опровергла наличие приватизационных списков. Главное - не получение доходов о продажи памятников, а гарантии грамотного использования. На октябрь запланировано заседание правительства РФ по вопросам культурного наследия. Там КГИОП попытается ускорить приватизацию, сократив запрет, действующий до 2010 года.

Также, как сообщила «Городу» г-жа Дементьева, комитет ведет переговоры о сохранении за КГИОПом статуса федерального органа охраны. Сейчас эти полномочия распылены между Минкультом, агентством по культуре и кинематографии, службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Кстати

Когда Москва решит, что строить в Петербурге?

Появилась информация, что Петербург вскоре будет лишен возможности вмешиваться в деятельность архитекторов на своей территории - эти полномочия забирает себе федеральный центр. Такой «подводный камень» обнаружен в Законе «О монетизации льгот».

На самом деле закон, называемый в просторечии законом о монетизации, является федеральным законом No 122 от 22 августа 2004 года с названием, которое состоит из 42 слов без учета предлогов, посвящен всей нашей жизни - внешней разведке и похоронному делу, континентальному шельфу и перемещенным культурным ценностям, правам ребенка и работе почты.

Текст закона занимает более 400 компьютерных станиц, и среди них скрыта статья об изменениях другого закона - «Об архитектурной деятельности в РФ». Еще до опубликования закона два депутата питерского ЗакСа распространили собственное экспертное заключение, в котором говорится о предстоящем лишении Петербурга полномочий в области архитектуры. Депутатов смутило исключение из законодательства фразы: «субъекты Федерации могут принимать региональные законы об архитектурной деятельности».

Эксперты из Смольного, напротив, настаивают на том, что никаких полномочий в области градостроительной деятельности Петербург не лишится. Более того, говорят они, в новой версии закона специально оговорен особый статус Москвы и Петербурга.

Впрочем, опасность для архитектурной среды Петербурга действительно заключается, скорее, не в изменении Закона «Об архитектурной деятельности», а в предстоящем обновлении Градостроительного кодекса РФ (в Думе прошла первое чтение новая версия этого кодекса). По мнению главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, новый кодекс заменяет решение сложных градостроительных проблем (особенно в исторических городах) правилами распределения земли под то или иное назначение.

Такая направленность кодекса не случайна, поскольку проект готовился в рабочей группе помощника президента Игоря Шувалова. Новый кодекс входит в пакет законов о доступном жилье. Ясно, что чем проще процедуры, тем дешевле конечный кв. метр. А значит, градостроительство должно стать сферой не художественных, а управленческих решений.

Архитекторы уже обращались с просьбой прекратить работы над новой версией Градостроительного кодекса и к Путину, и к Матвиенко. И вроде бы победили чиновников. Но второй тайм впереди, и эксперты уверены в том, что новый кодекс к зиме примут обязательно.