"Лето" - в прошлом крупнейшее на Северо-Западе тепличное хозяйство, производившее ежегодно 13 000 т овощей и шампиньонов. Фирме принадлежал земельный участок примерно в 170 га, разделенный надвое Пулковским шоссе. В 2002 г. несколько компаний начали скупку акций ЗАО "Лето". К началу 2003 г. основными акционерами "Лета" были петербургские холдинги "Веда" (около 60% ) и "Фаэтон" (около 38% ). Около 2% акций находятся у сотрудников компании.

На заседании по проблемам агропромышленного комплекса в конце прошлой недели губернатор Петербурга Валентина Матвиенко распорядилась приостановить все согласования по использованию земель, находящихся в собственности ЗАО "Лето". Матвиенко недовольна тем, что акционеры тепличного хозяйства не развивают основное производство. "Договор они не выполнили, а используют эти земли совершенно не по назначению", - цитирует губернатора агентство "Интерфакс".

От распоряжения губернатора, скорее всего, пострадают крупные ритейлоры, которые приобрели земли по правую сторону от Пулковского шоссе. Сергей Снопок, предправления компании "Фаэтон", говорит, что акционеры "Лета" успели продать примерно 27 га земли торговым сетям "Пятерочка", Metro и "Искрасофт". Покупатели, по словам Снопока, уже выплатили деньги и получили в собственность землю, функциональное назначение которой было изменено. Источник, знакомый с ситуацией, говорит, что земля продавалась по цене $100 - 150 за 1 кв. м. , таким образом, "Лето" заключило контракты на сумму $27 - 40 млн. "Лето" готово расстаться с участком примерно такой же площади, сейчас ведутся переговоры с потенциальными покупателями, говорит Снопок.

В пятницу в компании Metro отказались от комментариев, "Пятерочка" и "Искрасофт" были недоступны. Однако ранее представители этих компаний подтверждали свои намерения строить гипермаркеты на Пулковском шоссе.

Изменение функционального назначения земли происходит в соответствии с законом субъекта федерации, напоминает Максим Калинин, партнер юридической фирмы Baker & McKenzie. Но поскольку в Петербурге такого закона нет, каждая заявка на изменение статуса земли рассматривалась городским правительством и оформлялась постановлением правительства или распоряжением губернатора. По мнению Калинина, администрация Петербурга может приостановить реализацию проектов на землях с уже измененным статусом, отменив ранее выданное распоряжение.

Все сделки с землями сельскохозяйственного назначения, в том числе сделки с фирмой "Лето", противоречат генплану города, утверждает Владимир Бланк, председатель комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Петербурга. По словам Бланка, фирме "Лето" разрешили сменить назначение земель в обмен на обязательство вложить в реконструкцию и перевооружение сельскохозяйственного производства "несколько миллионов долларов". Однако Снопок утверждает, что никакого соглашения, устанавливающего инвестиционные обязательства по реконструкции теплиц, не существует.

"Теоретически, такой вариант чреват исками об убытках к продавцу земли от ее новых собственников или к администрации (если земля продавалась с уже измененным статусом) ", - говорит Калинин.

Бланк говорит, что, пока правительство не определит новый порядок изменения статуса земли, любые действия с землями сельхозназначения приостановлены.

По данным комитета по экономическому развитию, общая площадь земель сельхозназначения в Петербурге составляет 28 500 га. По словам Бланка, новый порядок и тарифы будут установлены в течение этого года. Калинин полагает, что это затормозит и без того медленное освоение земель сельскохозяйственного назначения. "С точки зрения фирм, которые, скорее всего, понесут определенные убытки, это негативный шаг", - говорит юрист.

По словам Марии Тиники, старшего консультанта департамента торговой недвижимости Colliers International, в Петербурге практически не осталось свободной земли не сельскохозяйственного назначения под крупные проекты. "Если бы появился нормальный, цивилизованный порядок изменения назначения земли, город в ближайшее время мог бы ожидать западных девелоперов и ритейлоров", - говорит Тиника.