|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
Депутаты ворчат на Смольный
20.04.2004 00:01
Политическая стабильность, обретение которой городская элита считает своим главным достижением последнего времени, может быть нарушена в ближайшие месяцы. В первую очередь, в публичный конфликт грозит вылиться растущее напряжение в отношениях между Смольным и Мариинским дворцом. Контакты между ветвями петербургской власти по сей день выглядят почти идиллическими. Любые колебания парламентариев относительно инициатив чиновников даже если и возникают, то пресекаются в зачатке. Тем не менее, законодатели кулуарно ропщут - их не устраивает стиль общения с собой, выбранный новым Смольным. В публичную плоскость это робкое недовольство способно перейти при обсуждении проблем, в решении которых ветви власти имеют действительно разнонаправленные интересы. Основным камнем преткновения обещает стать тяжба вокруг количества депутатов будущего созыва ЗакСа, который будет избран по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе. Большинство действующих парламентариев кровно заинтересованы в двукратном увеличении числа будущих законодателей. Их мотив прост: они смогут сохранить за собой нынешние «прикормленные» округа. А депутаты-партийцы (скажем, из СПС и «Яблока») вдобавок надеются на расширение состава своих будущих фракций за счет дополнительных депутатов, избранных по спискам. Смольный же, в свою очередь, настаивает на сохранении сегодняшнего числа депутатов. Из всех официальных объяснений этой позиции («депутатов негде будет рассадить, потому что зал заседаний в Мариинском дворце маленький, а новое здание ЗакСу мы выделить не сможем») стоит принять во внимание лишь тезис о бюджетной экономии. Действительно, если депутатов будет 100, вполне возможно, придется удваивать «коллективную поправку» - ведь она по-прежнему остается самым действенным рычагом, с помощью которого Смольный управляет законотворцами. В этой связи куда проще - и дешевле - обеспечивать лояльное большинство в коллективе из 50 человек. Сейчас в ЗакСе рассматривается пакет поправок в Устав, среди которых есть и норма о количестве будущих парламентариев. В первом чтении депутаты приняли соломоново решение, оставив на месте спорной цифры прочерк. Второе чтение должно состояться в конце мая. Эксперты полагают, что дальше ситуация будет развиваться резче. Во-первых, смольнинские стратеги попытаются решить проблему раз и навсегда, продавив поправку в Устав, фиксирующую цифру в 50 депутатов (25 - от укрупненных округов, 25 - от партийных списков). Для этого требуется заручиться поддержкой простого большинства - 26 парламентариев. Но возможен и другой путь: гарантировать переизбрание в следующий ЗакС 17 депутатам, усилиями которых можно будет вообще заблокировать любые правки петербургской конституции. Ожидается, что основу «саботажников» составят представители «Единой России» (местное отделение партии власти уже заявило о своем согласии со схемой «50 депутатов»). Используя этот метод сдерживания, вполне можно дотянуть до очередных выборов в 2007 году. В таком случае новый парламент будет избираться, исходя из прописанных в нынешней редакции Устава 50 депутатов. В таком случае границы укрупненных округов будет определять Горизбирком - без их утверждения ЗакСом. «Перенарезать» избирательную карту Петербурга предполагается опять же в пользу парламентариев-»единороссов». А тех, чьи территориальные интересы не удастся учесть, обещают включить на первые места в список партии власти (главными кандидатами на лидерство в оном сегодня считаются Вадим Лопатников и Вячеслав Макаров). Исходя из этого, ключевым вопросом сегодня является формирование нового состава Горизбиркома (выдвижение кандидатов продлится до 11 мая). «ЕдРо» претендует на самое существенное представительство в комиссии, а также на то, чтобы делегатами от Смольного в Горизбиркоме тоже стали представители «медведей». Помимо прочего, ради этой цели вроде бы даже будут пожертвованы зампред комиссии Дмитрий Краснянский и ее секретарь Марина Сахарнова (в состав Горизбиркома они, возможно, и попадут, но на решающие должности не планируются).
Дело ,
20.04.2004
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
|
|
|
||||||||
© 2001-2024, Ленправда info@lenpravda.ru |