Внешнее управление впервые угрожает муниципальному образованию
Тихвинский район Ленинградской области может первым в России подвергнуться процедуре банкротства.
Законодательное собрание Ленинградской области в мае рассмотрит возможность введения в нем внешнего управления.
На прошлой неделе депутаты постоянной комиссии по бюджету и налогам ЗС ЛО решили рекомендовать парламенту рассмотреть возможность введения внешнего управления в муниципальном образовании "Тихвинский район". Контрольно-счетной палате Ленобласти (КСП) поручено проанализировать возможность введения внешнего управления.
Поводом для такого решения послужил отчет КСП о проверке формирования и исполнения муниципального бюджета за 2001-2002 гг. и 9 месяцев 2003 г.
Нарушили все
Аудиторы говорят, что прецедентов введения внешнего управления в муниципальном образовании в России еще не было, поэтому они плотно займутся разработкой соответствующего механизма, если депутаты поддержат рекомендации постоянной комиссии. Федерального закона, позволяющего банкротить регионы, нет. Возможность введения внешнего управления прописана в различных нормативных актах. Поэтому, возможно, областному ЗС придется принимать отдельный закон. Скорее всего, вопрос будет вынесен на заседание ЗС ЛО в мае.
Вероятность мала
Депутаты и чиновники в один голос говорят, что, скорее всего, областной парламент отклонит предложение о банкротстве района. Для введения внешнего управления недостаточно создания правовой базы, необходимо содействие исполнительной власти, а она, скорее всего, воздержится от помощи законодателям в этом вопросе. Способствовать введению внешнего управления конкретно в Тихвинском районе не будет и спикер областного парламента Кирилл Поляков. Хотя он заявил: "В целом разработка такого механизма нужна в связи с административной реформой, чтобы у области появились новые рычаги воздействия на муниципальные власти".
Лисину не повезло
Инициатива банкротства муниципального образования может быть связана с интересами коммерческих и политических структур в Тихвинском районе.
Глава администрации Борской волости (Тихвинский район) Владимир Булкин считает, что, возможно, выступление связано с политическими интересами тех, кто рассчитывал участвовать в выборах мэра в декабре этого года. В связи с реформой местного самоуправления выборы будут, скорее всего, перенесены на 2006 г.ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Конфликт депутатов областного Законодательного собрания и администрации Тихвинского района разворачивается на фоне противостояния Александра Лисина и группы "ИСТ", которая реализует в районе свои проекты.
Администрация и жители выступают против строительства нового феррохромного производства на бывших площадях завода "Трансмаш". Однако после референдума строительство остановилось.
СП АОЗТ "Металл", учрежденное РАО "ВСМ" и компанией B&D, было преобразовано в ЗАО "Тихвинский ферросплавный завод".
Деловой Петербург ,
12.04.2004
