21 миллиард хотели закатать в асфальт

В конце минувшей недели на имя председателя Счетной палаты России Сергея Степашина поступило письмо за подписью вице-премьера Александра Жукова. Согласно сообщению, сумма реальных расходов на строительство кольцевой автодороги вокруг Петербурга была сокращена с 66,2 млрд. рублей до 45,1 млрд. По официальной информации, сделать это удалось благодаря "совершенствованию проектных и технических решений". Однако ГАЗЕТЕ удалось узнать, что федеральные чиновники просто умерили аппетиты местных строительных подрядчиков.

Напомним, что Счетная палата России проверяла целевое использование федеральных средств, выделенных на строительство КАД в 2002-м и первой половине 2003 года, в сентябре-ноябре прошлого года. По результатам проверки контролеры указали 'на необходимость совершенствования проектно-технических решений в целях сокращения стоимости работ, а также на низкое качество дорожного покрытия первой очереди КАД'. В материалах проверки Счетной палаты также отмечалось, что проведенная Главгосэкспертизой России в 2002 году корректировка проектной документации первой очереди КАД 'позволяла снизить сметную стоимость строительства с 66,2 млрд. до 45,1 млрд. рублей, но из-за досрочного начала строительства по документации, не прошедшей госэкспертизу, возможностью снижения стоимости строительства не воспользовались'. Счетная палата установила, что ГУ 'Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга Минтранса России' оплачивало одни и те же работы ряда подрядных организаций по различной стоимости. При этом разница в стоимости работ составляла от 10 до 40%, а по отдельным видам работ увеличивалась более чем в три раза.

Как известно, с самого начала строительства петербургской кольцевой дороги в 2000 году половину расходов взял на себя федеральный центр. Но уже к середине 2002 года выяснилось, что строительство КАД ведется без единого проекта, а подряды выдаются строительным организациям, аффилированным с администрацией города. В результате финансирование КАД в начале 2002 года было заморожено на четыре месяца - пока распределение средств между субподрядчиками не было проведено заново, уже под контролем государства.

По словам главы петербургской Контрольно-счетной палаты Дмитрия Буренина, за прошедшие полгода федеральному центру удалось сделать практически невозможное. 'Строительные чиновники - очень предусмотрительные люди, и часто вычислить того, кто принимал неверные решения, практически невозможно, - заявил Буренин ГАЗЕТЕ. - К тому же ответственность за нецелевое расходование средств для чиновников была узаконена в Уголовном кодексе только в конце прошлого года. Но, видимо, это изменение закона в данном случае возымело эффект'. По словам Буренина, сегодня ситуация со строительством КАД изменилась коренным образом. Напомним, что стоимость строительства КАД без инфраструктуры составляет 30 млрд. рублей, общая стоимость была заложена в объеме 66,2 млрд. рублей, а после проверки Счетной палаты сокращена до 45,1 млрд. рублей. Окончание строительства КАД намечено на 2008 год.

Только одно дело Счетной палаты дошло до прокуратуры
Счетная палата России и Контрольно-счетная палата Петербурга неоднократно проверяли целевое использование федеральных средств администрацией города. Так, КСП Петербурга установила, что в 2000 году Смольный направил 1,2 млрд. рублей из дорожного фонда на оплату еврооблигаций. В апреле 2003 года СП обвинила Владимира Яковлева в том, что он перенаправил свыше 2,6 млрд. рублей из дорожного фонда на ремонт и освещение улиц, а также создание пешеходных зон и озеленение города. В 2003 году, в преддверии 300-летнего юбилея города, подобная практика перераспределения средств продолжилась. В результате контролеры обвинили Смольный в нарушении закона 'О дорожных фондах в РФ'. Но никаких серьезных мер против чиновников принято не было. В ходе проверки расходования средств, выделенных на празднование 300-летия Петербурга, глава городской КСП Дмитрий Буренин не раз угрожал возбуждением уголовных дел. Но по результатам работы КСП единственным нарушением была признана история с финансированием телесериала 'Морской Петербург'. На его съемки Комитет-300 выделил около 880 тыс. рублей, но видеоматериал, полученный в результате съемок, аудиторы сериалом не признали, а горпрокуратура возбудила уголовное дело по статье 159, часть 3, УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Газета , 4.04.2004

| | Поделиться