Спор между министерством финансов и Смольным по поводу «кредитов РАО «ВСМ»» вышел на новый виток. На минувшей неделе состоялось предварительное слушание в арбитражном суде по иску федеральных финансистов к городским.
Традиционное весеннее обострение высокоскоростной тяжбы, как и в прошлом году, оказалось приурочено к сдаче петербургским комитетом финансов в Минфин отчета об исполнении городского бюджета. Впрочем, на сей раз федеральные чиновники не предполагают включать обязательства по спорным займам западных банков именно в этот документ - арбитражное разбирательство, в которое вступили конфликтующие стороны, обещает быть длительным.
Взыскать с Петербурга его часть долга по кредитам РАО «ВСМ» федеральное правительство пытается с 2001 года. Свою позицию Минфин пытался отстоять разными методами, в том числе и судебными. Однако официально структуры Смольного в судебных процессах по поводу долгов РАО «ВСМ» не участвовали ни разу. Финансовые претензии Минфина пытались оспорить только депутаты Госдумы от Петербурга.
К официальным же городским финансистам их федеральные коллеги применяли другие меры воздействия. Последний, и один из самых обсуждаемых раутов этой внутренней тяжбы, состоялся весной прошлого года. Минфин отклонил тогда отчет об исполнении городского бюджета-2002 на том основании, что в документе не были отражены обязательства по спорным кредитам.
Санкция на случай несогласия исправить отчет была предусмотрена самая весомая за всю историю конфликта - блокировка счетов, через которые осуществляется федеральное финансирование региональных нужд. В итоге, впрочем, отчет-2002 был утвержден «с отдельным замечанием», запротоколировавшим неурегулированность вопроса об обязательствах.
То, что процесс за сим не остановится и перейдет в судебную плоскость, «Дело» предсказало еще летом прошлого года. И действительно, проблему замяли лишь до начала полноценной работы нового петербургского правительства, которому головная боль с обязательствами по кредитам РАО досталась в наследство. При этом ни позиция, ни аргументация официального Смольного, несмотря на произошедшую смену кадрового состава профильно ответственных чиновников, не изменились.
По их версии, появившийся в 1997 году договор поручительства по займу двух английских банков РАО «ВСМ» нелегитимен, поскольку был подписан губернатором Владимиром Яковлевым в обход процедуры - без санкции городского ЗакСа. Соответственно, никаких официальных гарантий город кредиторам РАО не выдавал и финансовых обязательств по ним не несет.
Начало арбитражного разбирательства по этому поводу не может не радовать хотя бы потому, что, в отличие от предыдущих действий, способно расставить точки над «i» в вопросе о том, в долгу город или все-таки нет.
Совместный иск по этому поводу был подан Минфином и «Внешэкономбанком» (официальным оператором долгов федерального правительства, выступавшим банком-агентом и по кредиту РАО) к городскому правительству и РАО «ВСМ». От ответчиков требуется выплатить около $ 21 млн.: $ 20,6 млн. в пользу Минфина и $ 146 тыс. в пользу «Внешэкономбанка». Распределение ответственности по этим суммам между ответчиками пока не обсуждалось.
Пока судьи не успели приступить к рассмотрению вопроса по сути; очередное судебное слушание намечено на 22 марта. Впрочем, Смольный уже успел выступить с ответным ходом и подал встречное исковое заявление - о признании недействительным договора поручительства, подписанного Владимиром Яковлевым. В ближайшее время суду предстоит определиться, какой из двух исков он станет рассматривать в первую очередь.
Однако эксперты предполагают, что, если уж действительно нелегитимность договора будет запротоколирована судебной инстанцией, у федеральных структур не иссякнут возможности для поиска ответственных за случившийся казус. Правда, такой поворот событий чреват личной ответственностью одного конкретного персонажа - нынешнего и.о. вице-премьера Владимира Яковлева.
Дело ,
1.03.2004