Переезд откладывается

Высший арбитражный суд (ВАС) признал незаконным постановление правительства Российской Федерации о передаче здания ВНИИ растениеводства им. Вавилова (ВНИИР) в Санкт-Петербурге на баланс Управления делами президента РФ. Насколько известно, именно это здание на Сенатской площади вместе с расположенным по соседству Госархивом рассматривались как новые резиденции Верховного и Высшего арбитражного судов, которые Валентина Матвиенко планирует перевести в Питер вместе с «частью столичных функций».

Что касается Госархива, то он уже полностью передан в ведение Управления делами президента, а вот с институтом Вавилова вышла заминка. В арбитражный суд была подана коллективная жалоба и исковое заявление сотрудников ВНИИР. По словам генерального директора ВНИИРа, академика Виктора Драгавцева, «вопрос о передаче зданий в федеральную собственность поднимался еще при прежнем губернаторе Владимире Яковлеве. По словам тогдашнего градоначальника, решение о передаче принято на уровне Михаила Касьянова, о чем свидетельствуют его личные резюме и подпись». Тяжба продолжается уже год - именно год назад правительство РФ приняло постановление о передаче здания ВНИИР на баланс Управления делами президента. Мало кто верил в положительное решение суда. Но именно такое решение было принято, и именно в те дни, когда о переводе судебной власти в Питер стали говорить чуть ли не как о свершившемся факте.

По словам пресс-секретаря ВАС Ноны Гребневой, решение о признании недействительным постановления правительства никак не связано с предполагаемым переездом ВАС в Петербург. «Просто так совпало по времени, - заявила корреспонденту «НГ» Нона Гребнева. - Это исковое заявление уже давно у нас лежало, еще с прошлого года. Тогда и речи не было ни о каких переездах». В пресс-службе, правда, не стали комментировать, в какой мере на решение ВАС повлияли идеи переезда.

Между тем новый губернатор Петербурга Валентина Матвиенко заявила на днях, что у нее нет сомнений в передаче Северной столице части столичных функций. «Это было бы большим благом для Петербурга, оживило бы городскую жизнь и открыло бы новые возможности для Северной столицы», - сказала Матвиенко на пресс-конференции в Санкт-Петербурге в минувший понедельник. Перенести в Питер судебную ветвь власти Валентина Матвиенко впервые предложила еще в мае этого года. По ее мнению, «это должно быть решение президента и правительства России. Но в том, что это произойдет, - сомнений нет».

Председатель Высшего арбитражного суда России (ВАС) Вениамин Яковлев, комментируя предложение Валентины Матвиенко, заявил, что, «если такое решение будет принято, то его осуществление будет весьма непростым, так как может повлиять на непрерывность работы арбитражного суда». А руководитель секретариата Верховного суда РФ Владимир Бобренев отметил, что в соответствии с Законами «О Конституционном суде РФ» и «О Высшем арбитражном суде РФ» местом их расположения является Москва. Хотя аналогичного положения в Законе «О Верховном суде РФ» нет, по словам Бобренева, «при решении вопроса о переезде необходимо выяснить мнение по этому вопросу судейского сообщества». Свое мнение высказал заместитель председателя Верховного суда Виктор Жуйков, заявивший, что «такой переезд разрушит судебную систему и лишит судей, которые сейчас работают в Верховном суде, своих полномочий».

Профессиональный юрист спикер Мосгордумы Владимир Платонов полагает, что кроме имущественных споров переезд судов будет осложнен и с точки зрения российского законодательства. По его словам, «то, какой город является столицей Российской Федерации, четко указано в Конституции. В пункте 2 статьи 70 записано, что это город Москва. В той же статье говорится, что статус столицы может быть изменен федеральным законом, но принятие соответствующего закона потребует не только его одобрения Госдумой и Советом Федерации, но и положительного заключения более половины региональных Законодательных собраний». Вся эта процедура, по мнению Платонова, займет не меньше года.

О том, во сколько обойдется бюджету такой переезд, говорить сложно. А тратиться придется не только на ремонт и переоборудование зданий судов. Предстоит обеспечить жильем всех судей - это примерно 150 человек. То есть только на покупку им квартир придется потратить около 12 млн. долларов. Кроме судей, квартиры потребуются и для сотрудников их аппаратов - консультантов, специалистов по работе с законодательством, сотрудников отделов контроля за исполнением решений, планово-финансовых управлений и прочих.

НГ , 10.10.2003

| | Поделиться