Петербургское КУГИ объявило о намерении приватизировать находящийся в собственности города пакет акций ЗАО "Петербургская топливная компания". Речь идет о продаже 203 акций, которые составляют 1,6% уставного капитала акционерного общества.
АОЗТ "ПТК" было образовано городской администрацией в сентябре 1994 года с целью создания независимой от "Сургутнефтегаза" (тогдашнего нефтяного монополиста на городском рынке) структуры, с помощью которой можно было бы усилить влияние Смольного на принципиально важный сектор городского рынка. 14,5% акций новообразованной компании были оставлены в распоряжении КУГИ, остальные - мелкими пакетами - проданы различным петербургским фирмам.
Однако влиять на рынок у официального Смольного получалось не очень: ПТК набирала все больший вес, становясь самостоятельным игроком на рынке. А пакет акций, находившийся в распоряжении КУГИ, не всегда позволял городу проводить нужные решения.
В результате городская власть задумалась о продаже своего пакета. Впервые - осенью 2000 года - об этом заговорил глава КУГИ Валерий Назаров. Считается, что на это решение повлияла смена приоритетов городской политики: прежний покровитель ПТК - "топливный" вице-губернатор Юрий Антонов - незадолго до того был переведен руководить губернаторской канцелярией, а новый экономический вице-губернатор - Анатолий Алексашин - отдавал предпочтение другой топливной структуре - Балтийской финансово-промышленной группе.
Однако торги долгое время не могли состояться, а ПТК тем временем осуществила допэмиссию собственных акций, размыв тем самым городской пакет с 14,5% до 1,3%. В КУГИ все произошедшее назвали "хорошо спланированной акцией" и обратились в суд, но не преуспели.
С тех пор город не играл особой роли в деятельности компании. Однако символ оставался символом - в сознании многих ПТК оставалась ключевым игроком на петербургском рынке, хотя и давно таковым не являлась.
Почему же горадминистрация именно сейчас решила окончательно избавиться от имеющихся акций? Наши эксперты из Мариинского дворца полагают, что все дело, как ни банально это прозвучит, - в политике. Замысел состоит в том, что перед приходом в Смольный новой команды городских управленцев площадка для ее действий должна быть максимально расчищена.
Зачем? На этот вопрос есть два ответа. Первый - официальную версию - нам изложил Алексей Булыгин, начальник отдела КУГИ по распоряжению госсобственностью: "Продажа акций ПТК происходит в рамках нашей общей политики. Город будет продавать акции и других предприятий, где у него нет контрольного пакета. Топливный комплекс не является той сферой рынка, в которой участие Петербурга в тех или иных предприятиях является целесообразным. Да и пакет акций в размере 1,6% не позволяет городу активно участвовать в управлении акционерным обществом. Существуют и другие способы контроля за работой предприятий в этой сфере".
Вторая - неофициальная - гипотеза уже несколько месяцев обсуждается в среде городских политэкспертов. В соответствии с ней, вслед за новой властью в Петербург из Москвы переберутся и ряд крупных бизнес-структур. Интерес москвичей к петербургскому строительному комплексу уже проявился. Не исключено, что следующим лакомым куском явится местный топливный бизнес. Считается, что свой интерес к нему уже проявила одна крупная столичная вертикально-интегрированная компания, которая, исходя из своих богатых возможностей, вполне может претендовать на статус топливного фаворита в "новом Петербурге".
ДОСЬЕ
Петербург является акционером в 174 ОАО, ЗАО и ООО. Общая номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащих городу, составляет 654,5 млн. руб.
В первом полугодии 2003 года дивиденды по этим акциям составили 6,6 млн. руб. В 2002 году - 13,1 млн. руб. По данным КУГИ ПТК лишится 1,6% противников
Ситуацию вокруг продажи городом пакета акций ПТК прокомментировал "Делу" президент компании Вадим Глазков.
- Чем, по вашему мнению, вызвано это намерение городской администрации?
- Думаю, город зашел в своих действиях в тупик. С одной стороны, его доля теперь никак не влияет на принятие решений в компании; с другой - в плане приватизации записано, что приоритетным направлением для государства является избавление от пакетов акций, где государство имеет менее 25%.
Что касается оценки, то как можно оценить действия одного из акционеров, о которых мы узнаем из прессы? Есть закон "Об акционерных обществах". Там написано, что приоритетное право покупки акций имеют акционеры компании. Поэтому как бы кому ни хотелось подзаработать, закон есть закон.
- Какое влияние выход Петербурга из состава акционеров ПТК окажет на дальнейшее развитие бизнеса компании?
- В принципе, никакого. Город как акционер и раньше неактивно участвовал в развитии компании, хотя ему предлагалось увеличить долю в уставном капитале до 50%. В таком случае, помимо экономического эффекта от получения дивидендов, город мог через компанию влиять на энергетическую, экономическую и экологическую безопасность на рынке, поскольку компания занимает на нем весомые позиции. Однако город избрал другую тактику и решил препятствовать развитию компании. Администрация Петербурга стала оспаривать увеличение уставного капитала ПТК, а ее представитель на собраниях акционеров принципиально голосовал "против" по всем вопросам повестки дня, хотя все проводимые компанией действия были еще в 1998 году изложены в Программе создания холдинга на базе ПТК, которую одобрили все акционеры, в том числе и город.
- Насколько остальные акционеры компании заинтересованы в приобретении пакета акций, выставляемых на продажу городом?
- Мы выкупим их. Но не на конкурсе, а по закону.
Дело ,
25.08.2003