Инвестиционно-тендерная комиссия (ИТК), решение которой является основным документом для начала строительства в городской черте, в последние месяцы стала объектом жарких схваток между администрацией города и Законодательным собранием.
Смольный лишил депутатов решающего голоса, Мариинский ответил поправкой к закону.
Владимир Гольман, старейший депутат ЗакСа и Заслуженный строитель России, сообщил, что представители Мариинского отказываются участвовать в фарсе, а потому не будут посещать заседания ИТК, пока не получат право решающего голоса.
Заслуженный строитель пояснил суть борьбы, развернувшейся за ИТК. По словам депутата Гольмана, нельзя уже не реагировать на многочисленные жалобы горожан на необъективные решения ИТК.
Методы работы ИТК устарели, процедура затягивается до полутора лет, хотя регламентом ограничена полугодом. За решением ИТК «автоматом» должно следовать распоряжение губернатора о выделении участка на строительство, но «автомата» не получается, сейчас лежит чуть ли не сотня решений ИТК, не оформленных распоряжением.
Между тем, ситуация с инвестициями в новое городское строительство далека от идеала. Петербург не может развиваться вширь, залезая на территорию другого субъекта федерации -Ленинградской области. Внутри же города пятен для застройки совсем немного, да и жители, как правило, против строек в ближайшем к себе соседстве.
Такова общая картина, и Законодательное собрание решило ее подправить, направив в состав городской ИТК в помощь к своему единственному представителю в ней еще четырех депутатов. Чиновникам, которых в ИТК до сих пор было абсолютное большинство, такая депутатская экспансия, конечно, понравиться не могла. В середине мая губернатор подписал распоряжение, изменяющее регламент работы ИТК, в частности ее состав. Согласно новому распоряжению, ИТК состоит теперь из пяти чиновников, одного представителя муниципального образования и пяти депутатов ЗакСа. Однако депутаты включены в ИТК с правом совещательного голоса.
Как уже сказано, депутаты ответили на это бойкотом заседаний ИТК, а в прошлую среду срочно приняли поправку к закону «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга». Этой поправкой они назначают себе право решающего голоса.
Какой дальнейший шаг в борьбе за голоса можно ожидать от Смольного? Самое простое, губернатор накладывает вето на подправленный закон об инвестициях. Но Законодательное собрание почти наверняка успешно преодолеет запрет губернатора (для этого необходимо собрать две трети голосов), так как именно на новую редакцию этого закона вето губернатором уже накладывалось и депутатами преодолевалось. Повторение пройденного вполне возможно.
...Будет ли лучше работать городская ИТК,уплотненная депутатами Законодательного собрания, сказать сложно. Законодательный контроль за ее работой, безусловно, усилится. Так же как и больше станет подводных камней на пути принятия решений об инвестициях в строительство.
Не зря же столь упорно ведется борьба за обладание решающим голосом и решающим перевесом в выдаче разрешений на строительство петербургской недвижимости.
Известия- СПб ,
27.05.2003