В Северо-Западном федеральном округе госконтролеры департамента в 2002 году выявили 233 нарушения, а за первый квартал этого года — 256. Рост объясняется просто: названный департамент приступил к действиям лишь с 1 июля прошлого года. Но суть не в этом...
Сергей Якуцени, руководитель отделения департамента по Северо-Западу, посредством контроля и «четвертой власти» решил довести до собственников предприятий одну мысль: «Нарушение природоохранного законодательства является прямым и неотвратимым путем к потере собственности, а далее - к уголовной ответственности».
Насчет неотвратимости наказания с
Сергеем Павловичем можно было бы поспорить, и вообще, это вопрос скорее философский. Но намерение, учитывая его должность -государственный контролер, похвальное. Пока же по выявленным нарушениям департаментом привлечено к административной ответственности 10 юридических и 16 должностных лиц.
Начислено штрафов на сумму 296,5 тысячи рублей (взыскать пока удалось 60 процентов от этой суммы), внесено три предложения о приостановке действия лицензии, приостановлена работа двух предприятий-природопользователей.
Об этих предприятиях и поговорим. Как выяснилось, приостановлена работа двух птицефабрик: в поселках Русско-Высоцкое и Скворицы.
К куриным фабрикам беда пришла с неожиданной стороны: департамент по госконтролю за природопользователями занялся проверкой экологической обстановки вокруг небезызвестного сегодня петербуржцам Константиновского дворца. Названным фабрикам не повезло: они оказались от этого дворца неподалеку.
Очень быстро выяснилось, что очистка отходов с фабрик ведется не в должной мере. А может быть, и совсем не ведется, поскольку Русско-Высоцкая фабрика, например, просто выделила очистные сооружения и свою котельную в отдельное предприятие, за деятельность которого отвечать не желает. Не лучше дела и в Скворицах.
Как и обещал руководитель департамента, наказание последовало незамедлительно: деятельность птицефабрик приостановлена. Надолго ли? По теории, пока они не введут полноценную очистку отходов. На практике вполне возможно, что фабрики заработают после юбилейной декады.
Ваш корреспондент, кстати, спросил Сергея Якуцени: неужели он предполагает, что на других аналогичных предприятиях Ленинградской области ситуация с очистными сооружениями лучше? Как выяснилось - не предполагает, и сейчас готовится распоряжение по департаменту о проверке всех куриных предприятий Ленобласти, а может быть, и всего Северо-Западного региона.
Среди наиболее важных проверок, проведенных инспекторами департамента, были названы строительство компанией ЛУКойл нефтяного терминала на острове Высоцк, а также строительство Кольцевой автомобильной дороги.
В Высоцке ситуацию можно признать просто аховой: нефтяной терминал начали строить в прошлом году при отсутствии заключения экологической экспертизы. Как итог, стройка была приостановлена 4 сентября прошлого года и возобновилась лишь весной нынешнего: заключение по экологической экспертизе ЛУКойлом наконец получено.
Строительство Кольцевой автомобильной дороги департамент заинтересовало с точки зрения действий Дирекции по строительству как природопользователя, а именно пользователя большого количества песка.
Оказывается, строители брали песок из нелицензионных карьеров, то есть, по существу, просто находили подходящее место и выгребали песок. «В чистом виде - браконьерство», - заключил Сергей Якуцени.
...На весь Северо-Западный федеральный округ (одиннадцать субъектов федерации) у департамента по государственному контролю в сфере природопользования имеется 70 инспекторов с петербургской пропиской и еще 40 - в территориальных управлениях департамента. Негусто, особенно если вспомнить философскую мысль руководителя департамента о преступлении и неотвратимости наказания за него.
Известия (СПб) ,
16.05.2003