Вчера Законодательное собрание приняло в первом чтении проект закона о совмещении их с выборами Государственной думы. Проект, внесенный Константином Сухенко ("Единая Россия"), поддержали 28 депутатов.
Подробнее о проблеме "совмещения" - в ближайшем номере "НВ", а пока отметим, что законопроект, по словам Сухенко, имеет своей главной целью как можно скорее обеспечить в городе "сильную и эффективную власть". Правда, в пояснительной записке говорится о том, что цель проекта - сэкономить бюджетные средства и увеличить явку избирателей, но это все же не главное, с точки зрения депутата.
"Мы наблюдаем, как после отказа губернатора идти на третий срок резко усилилась борьба за передел сфер влияния, собственности, ослабли институты управления городом, - говорит он. - Единственный выход - досрочная смена исполнительной власти".
С возражениями выступила вице-губернатор Анна Маркова, по мнению которой "сейчас главная задача - 300-летие города и непонятно, по какому мотиву мы сейчас решаем этот вопрос". По ее словам, "право губернатора - складывать ли полномочия досрочно", и нельзя его нарушать. Тем не менее депутаты решили, что указанное право нарушить не только можно, но и нужно. Судя по всему, число сторонников такой точки зрения достаточно для принятия закона в целом.
Правда, пока непонятно, будет ли этого достаточно для решения проблемы "совмещения". Дело в том, что Уставный суд только в пятницу должен ответить на вопрос, нужно ли для переноса выборов губернатора на декабрь менять Устав Санкт-Петербурга. Что, как известно, делается в городском парламенте 34 голосами, в то время как "обычный" закон принимается 26 голосами.
Ну а в начале заседания прошла небольшая "политическая панихида" по Юрию Рыднику, переставшему быть депутатом. Один за другим его коллеги по "Единому городу" благодарили Рыдника за недолгую совместную работу, сетовали на то, что он стал жертвой "несовершенного законодательства", и выражали уверенность в том, что он еще многого достигнет. Вплоть до новых выборов в 41-м округе остаются работать помощники Рыдника - так что избиратели не останутся без тех, кому можно нести обращения.
И еще один важный момент вчерашнего заседания - принят в первом чтении закон, отменяющий плату за капитальный ремонт жилого фонда.
Представляя проект, председатель комиссии по городскому хозяйству Михаил Амосов отметил, что вопрос о капремонте обсуждали два депутатских органа - данная комиссия и бюджетно-финансовый комитет. И оба они пришли к единому решению: плату за капремонт надо отменять, она введена непродуманно и, возможно, незаконно. К тому же, по словам Амосова, в городском бюджете нигде не учтены поступления от платы за капремонт и нигде не предусмотрены статьи, устанавливающие, на что должны тратиться собранные с граждан средства. Все это вызывает сильнейшие возражения граждан, не понимающих, зачем и за что они должны платить.
"Это не значит, что мы вообще против платы за капитальный ремонт, - заявил Амосов. - Но вводить ее можно только отдельным законом и только после того, как будет гарантировано, что эти деньги пойдут по назначению и что граждане смогут контролировать их использование".
Теперь депутаты, на которых обрушилось недовольство избирателей, твердо намерены исправить ошибку. Хотя почти не вызывает сомнений, что Владимир Яковлев закон не подпишет и депутатам придется преодолевать вето, если они хотят отменить злополучный платеж.
Мнение
Вадим Тюльпанов, председатель ЗС СПб:
Депутаты правильно поступили, проголосовав за сокращение срока полномочий губернатора. Как только Владимир Анатольевич заявил о своем отказе баллотироваться на пост губернатора в третий раз, стартовала предвыборная кампания. Все потенциальные претенденты на главное кресло в Смольном так это и восприняли.
В данном случае чем короче дистанция между стартом и финишем - тем быстрее исполнительная власть начнет функционировать в полную силу, тем лучше для горожан.
Невское время ,
24.04.2003