|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
«Сенат-отель» для культурной столицы
23.04.2003 00:01
Несомненно, за оставшиеся до праздника два месяца фасады зданий Сената и Синода, занимаемых архивом, успеют покрасить в традиционный желтый цвет.
Ничего другого в рамках федеральной программы подготовки к 300-летию и не предусматривалось. В то же время шаги, предпринятые высокопоставленными столичными чиновниками, создают реальную угрозу самому факту существования РГИА. В очередной раз «решить вопрос» с РГИА попытались, издав постановление прави-тельства РФ № 1784-р от 17 декабря 2002 года. Оно предусматривало передачу в рас-поряжение Управления делами президента РФ (УДП) зданий Сената и Синода, а также соседних зданий, являющихся памятниками архитектуры федерального значения, — «дома со львами» (Дом Лобанова-Ростов-ского на углу Исаакиевской площади и Адмиралтейского пр.), бывшего Министерства государственных имуществ (где сейчас рас-полагается ВНИИ растениеводства им. Ва-вилова) и примыкающего к нему бывшего дома министра государственных имуществ. Чтобы понять ценность переходящей в ве-дение «хозчасти» президента недвижимо-сти, достаточно представить, что из окон этих зданий видны как на ладони Исааки-евский собор, легендарный символ Петер-бурга памятник «Медный всадник» и Мари-инский дворец. Между тем в постановлении правительства с замечательным стилистическим блеском сообщалось, что здания передаются УДП «в целях рационального размещения терри-ториальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в Петербурге, и обеспечения контроля госу-дарства за использованием уникальных ис-торических комплексов». 17 января 2003 го-да было издано дополнительное постанов-ление № 62 — в список изымаемых зданий включался также занимаемый РГИА особ-няк Лаваля (Английская наб., 4). Не секрет, что здания Сената и Синода дав-но соблазняли многих потенциальных инве-сторов. В девяностые годы неоднократно всплывали имена различных финансово-промышленных групп, которые, положив глаз на занимаемую РГИА недвижимость, обещали преподнести городу некое супер-современное архивохранилище из стекла и бетона. Разумеется, в обмен на здания, относившиеся к «особо ценным объектам культурного наследия народов РФ» (в 1993 году РГИА был включен указом президента в соответствующий Государственный свод). Но тогда в зданиях Сената и Синода так и не открыли ни отель, ни бизнес-центр. Принято считать, что реализации постанов-ления правительства Виктора Черномырди-на от 1996 года о строительстве нового здания РГИА на Московском проспекте по-мешал дефолт — потенциальные инвесто-ры в тот момент потеряли интерес к проек-ту. В итоге архив, балансируя на грани «аварийного состояния», влачил жалкое су-ществование, изыскивая скудные средства на ремонт кровли и обваливающихся фаса-дов лишь в городском бюджете, в том чис-ле благодаря пожертвованиям из преслову-тых «депутатских резервных фондов». Чтобы понять ценность переходящей в ведение «хозчасти» президента недвижимости, достаточно представить, что из окон этих зданий видны как на ладони Исаакиевский собор, легендарный символ Петербурга памятник «Медный всадник» и Мариинский дворец кто «заказал» Сенат и Синод Сотрудники РГИА и общественность Петер-бурга до сих пор остаются в полном неведе-нии относительно планов УДП — никто не знает, что в действительности размес-тится в зданиях Сената и Синода и в какие сроки произойдет выселение архива. Пер-воначально пресс-секретарь УДП Виктор Хреков, подтверждая решимость своего ру-ководства добиться выселения РГИА в кратчайшие сроки в какое-то временное хранилище, признавал, что не может четко сказать, как будут использоваться «зачи-щенные» здания. 18 января 2003 года Вла-димир Кожин и вице-премьер правительст-ва РФ Валентина Матвиенко, посетив нако-нец РГИА, пытались успокоить его директо-ра Александра Соколова: мол, архив будет переселен только в специально построен-ное для него здание. Руководство архива хочет верить в искренность обещаний вы-сокопоставленных государственных деяте-лей, которые, с огромным интересом озна-комившись с деятельностью РГИА, остави-ли в книге почетных посетителей весьма теплые слова. Так, Владимир Кожин запи-сал: «От той малой толики увиденного при-ходишь в восторг — это не просто архив-ные документы, это национальное достоя-ние страны и мира! Успехов в работе!». Не скрывала своих эмоций и Валентина Матвиенко: «Спасибо всем архивистам за то, что вы так бережно храните великую историю нашего отечества!» Однако доверие к озвученным тогда обе-щаниям подорвали ставшие достоянием гласности практические шаги правительст-венных структур по подготовке к выселе-нию архива. В частности, в протоколе рабо-чего совещания в Минэкономразвития от 12—13 февраля говорилось о переселе-нии РГИА во временное здание, обеспечи-вающее «минимально необходимые площа-ди, оборудование и требования хранения документов». Росархиву предписывалось «рассмотреть предложения администрации Санкт-Петер-бурга» и выбрать один из четырех адресов. РГИА предлагали здания бывшего Ленин-градского партийного архива (ул. Тавриче-ская, 39), Российского государственного ар-хива ВМФ (Серебристый бульвар, 22), Учи-лища связи Минобороны (Суворовский бульвар, 32) и наконец строящейся уже во-семнадцать лет клинической больницы на 1000 коек (пр. Просвещения, 45). Сотруд-ники РГИА за «минимальными потребностя-ми» усмотрели лишний шаг к неизбежному уничтожению бесценных документов. «Переезда архива подобного масштаба Россия не знает! 6,6 млн. архивных дел и библиотеку, насчитывающую более 400 тыс. томов раритетных изданий, невозможно перевезти разово» Спешка чиновников может объясняться тем, что, по некоторым сведениям, уже яко-бы определен возможный фаворит конкур-са проектов дальнейшего использования зданий, освобожденных РГИА. Это фран-цузская девелоперская компания Vinchi, ко-торая, как говорят, подготовила эскизную проработку проекта пятизвездного отеля, располагающегося в Сенате и Синоде. Экс-перты отмечают, что столь масштабный проект вполне по силам этой компании — недавно она уже участвовала в Москве в конкурсе на право строительства торгово-го комплекса «Кремлевский» (стоимость предлагаемых проектов превышала 150 млн. долларов), проводимом УДП. И быть может, потерпев неудачу, Vinchi надеется взять реванш в Северной столице. В первую очередь сотрудников архива, представителей научной общественности Петербурга беспокоит кулуарный характер принятия решений о судьбе РГИА и, самое главное, попытки форсировать переезд в не приспособленные для архива помеще-ния. В частности, об этом говорится в пись-ме президенту Путину, подписанном Михаи-лом Пиотровским, Георгием Вилинбаховым, Даниилом Граниным, академиками-истори-ками Борисом Ананьичем и Александром Фурсенко. Свою озабоченность ситуацией выказывал и председатель Совфеда Сер-гей Миронов, который еще в бытность свою вице-спикером петербургского ЗакСа нема-ло делал для поддержки РГИА. «Нас особенно тревожит желание во что бы то ни стало выдавить РГИА из занимае-мых зданий, при этом мы не знаем, зачем планируется убрать из Сената и Синода ар-хив — только ли для его спасения? — гово-рит Георгий Вилинбахов, начальник Госу-дарственной геральдической службы, госу-дарственный герольдмейстер РФ и замди-ректора Государственного Эрмитажа. — Непонятно, почему нужно именно сейчас выгонять архив во временное хранилище — для подобного собрания это будет, безус-ловно, гибелью. Если бы действительно ставилась благая цель — создание для ар-хива максимально комфортных условий, современного уровня хранения и обслужи-вания исследователей, — то речь шла бы о продуманной государственной про-грамме, начинающейся со всестороннего обследования зданий Сената и Синода, с подготовки ясного, внятного и гласного заключения о мерах, необходимых для со-хранения и дальнейшего развития РГИА. Ничего подобного не наблюдается. Более того, ставится под сомнение то, что архив занимает специально приспособленные для хранения помещения. Предпочитают забывать, что здания Сената и Синода исторически связаны с архи-вом — именно там размещался архив Се-ната, который впоследствии притянул к се-бе и другие государственные архивы, ныне составляющие РГИА. Наконец, создав пре-цедент — выселив РГИА из занимаемых им зданий, — можно пойти дальше: следу-ющими могут оказаться Кунсткамера, Две-надцать коллегий, университет, Академия наук или Эрмитаж. Мы должны помнить, что Сенат и Синод — это не просто здания, которые можно использовать как угодно: это такие же символы российской государ-ственности, как Зимний дворец и Кремль. И, на мой взгляд, нельзя в здании Сената, где находился высший орган власти Рос-сийской империи, размещать что-либо без обсуждений, будь то структуры федераль-ной власти или нечто иное — гостиницы, бизнес-центры, казино». переезд, смерти подобный Дороговизна проекта переселения архива в новое здание, которое будет стоить не ме-нее 40—50 млн. долларов, — это еще не самое страшное (хотя сотрудники РГИА, привыкшие дорожить каждой заработанной тысячей рублей, направляемой на сохране-ние и развитие архива, содрогаются от столь астрономических сумм). Глав-ное — возможен ли без каких-либо потерь сам переезд уникального и по своей ценно-сти, и по объемам фондов архива в иное здание и решит ли это существующие сего-дня проблемы РГИА. «Переезда архива подобного масштаба Россия не знает! — говорит директор РГИА Александр Соколов. — 6,6 млн. архивных дел и библиотеку, насчитывающую более 400 тыс. томов раритетных изданий, в том числе редких рукописных и старопечатных, невозможно перевезти разово. Если же это случится, мы получим свалку из бесценных исторических материалов, которую придет-ся еще лет десять-пятнадцать разбирать, а часть документов вообще погибнет. По самым приблизительным подсчетам, чтобы перевезти фонды и библиотеку РГИА, потребуется не менее 4 тысяч рейсов 20-тонных «КамАЗов», оборудованных как инкассаторские машины, с вооруженной ох-раной. Все без исключения дела (а это, ме-жду прочим, 90 километров полок!) нужно будет снять, соответствующим образом упаковать, подготовить к переезду, перене-сти по определенной схеме, погрузить в ма-шины и перевезти. Только упаковка обой-дется как минимум в 6—7 млн. долларов — грубо говоря, по доллару на дело. Но упаковка некоторых документов, особен-но неформатных, может стоить 300—500 долларов, потребуют они и индивидуального подхода к транспортировке. Например, у нас есть грамота Строгановых длиной 3,5 м (ее страховая оценка превышает 3 млн. долла-ров), и таких документов множество. Две трети всех хранящихся в РГИА документов относится к категории ценных и особо цен-ных. Общая стоимость материалов РГИА до-стигает десятков триллионов долларов, хотя, конечно, они вообще бесценны". «Основные правила работы архивов РФ» предусматривают жесткие требования к процедурам работы с архивными фонда-ми. И уже в силу этого невозможно привле-чение к перевозке дел, к примеру, солдат или курсантов. Как признает Александр Со-колов, немыслимо доверить им уникальные исторические материалы. Но при этом нельзя заставить и немногих сотрудников РГИА, которые сегодня работают за оклад в 900—1250 рублей (причем в подавляю-щем большинстве это женщины), на собст-венных плечах переносить тяжелые архив-ные дела. В результате даже при относительно благо-приятном стечении обстоятельств переезд архива, если его проводить системно, с со-блюдением всех необходимых требований, может затянуться на десять—двенадцать лет. О реальности таких сроков свидетель-ствует пример Ленинградского партархива, насчитывающего лишь 4 млн. дел, из кото-рых в новое здание за 7 лет удалось пере-везти не более 60%. Особую тревогу вызывает проблема эколо-гической сохранности документов. Многие материалы, «привыкшие» к микроклимату РГИА за 100—150 лет, могут не пережить колебаний температур и влажности, постра-дать от грибка и плесени. Существуют сом-нения, будет ли в современном здании под-держиваться необходимый микроклимат. «Что же касается зданий Сената и Синода, то они изначально строились как архив-ные — это их назначение учитывалось в проекте К.И. Росси и в коррективах, вносивших-ся в него инженером Штаубертом, — расска-зывает сотрудник РГИА Никита Крылов. — Здания РГИА идеально предусмотрены для сохранения бумаги, еще комиссией ЮНЕ-СКО было подтверждено существование здесь уникального микроклимата, которому могут позавидовать современные архиво-хранилища. Это достигается за счет естест-венного фактора — громадной толщины стен, старинного натурального кирпича, на-туральной штукатурки, окраски на природ-ных красителях и наконец деревянных стел-лажей. Все это позволяет документам «ды-шать», смягчает перепады климата. И под-держивать существующую у нас систему отопления дешевле, чем создавать новую. Необходимое для этого финансирование бу-дет в разы меньше расходов на систему ис-кусственного кондиционирования воздуха». «Создав прецедент — выселив РГИА из занимаемых им зданий, - можно пойти дальше: следующими могут оказаться Кунсткамера, Двенадцать коллегий, университет, Академия наук или Эрмитаж работает – значит существует По оценкам экспертов, для РГИА переезд отнюдь не является фатально неизбежным вариантом. При этом средства, которые го-сударство готово изыскать на нужды архи-ва, могут быть потрачены гораздо более эффективно. В отличие от других петербургских архивов, обрекаемых на муки переезда, РГИА уже давно не пополняется новыми документами и не нуждается в расширении площадей. Напротив, имеющийся у него маневренный фонд позволяет проводить ремонт отдель-ных помещений не прекращая работы всего архива. Кроме того, во внутренних дворах РГИА могут быть построены дополнитель-ные весьма вместительные архивохранили-ща. За последние пять лет архив своими силами почти полностью отремонтировал крыши, решил в значительной степени про-блемы со стропильной системой занимае-мых зданий. По-прежнему необходимы за-мена электропроводки, отопления и уста-новка системы автоматического пожароту-шения, но это обойдется в копейки по срав-нению с общими затратами на переезд ар-хива и строительство нового здания. Не выдерживают критики и предположения чиновников — мол, РГИА и ВНИИ растение-водства против переезда, ибо заинтересова-ны в сдаче в аренду занимаемых помеще-ний. Но у РГИА всего шесть арендаторов, ко-торые в основном пользуются подвальными помещениями, непригодными для архивохра-нилищ. Зато доходы от аренды, по заверени-ям директора архива Александра Соколова, позволяют компенсировать недофинансиро-вание из федерального бюджета — оплачи-вать дополнительные посты милиции, пожар-ную охрану, коммунальные услуги, закупать технику и т.д. Если бы государство должным образом содержало РГИА. в его подвалах не появились бы увеселительные заведения типа «Сенат-бара» или «Трибунал-бара». В случае если переезд архива станет ре-альностью, вся деятельность РГИА будет, естественно, приостановлена. Для РГИА и его сотрудников это станет воистину эко-номической катастрофой. Архив лишится тех внебюджетных средств, что сегодня за-рабатываются за счет дополнительных ус-луг и идут главным образом на дотации к зарплатам сотрудников (что удерживает многих из них на работе). Ежегодно работ-ники РГИА выполняют около 1000 платных запросов. В прошлом году было подготов-лено почти три десятка выставок: некото-рые из них проходили за рубежом и прино-сили реальные деньги. Да и государство вряд ли обойдется без «информационного обеспечения», которым занимается сейчас РГИА. Например, к ви-зиту Путина в Болгарию сотрудники архива по запросу администрации президента под-готовили огромное количество материалов об истории взаимоотношений России и Болгарии. По заказу правительства была сделана выставка, посвященная 200-летию образования в России министерской систе-мы (все правительственные чиновники в организованном порядке должны были посетить ее в Белом доме). Недавно по просьбе управделами Владимира Кожи-на сотрудники РГИА подготовили «про-фильную» выставку об истории Министер-ства императорского двора. По инициативе Валентины Матвиенко была организована выставка, рассказывающая о традициях благотворительности в России. Знаменитый Константиновский дворец — будущая рези-денция президента РФ —также восстанав-ливается по материалам РГИА. Сенат и Синод не могут быть приспособлены под современный гостиничный комплекс или бизнес-центр. В результате их реконструкции могут не сохраниться даже фасады «РГИА — это Эрмитаж в документах» Сотрудники архива с гордостью говорят: «РГИА — это Эрмитаж в документах!» И действительно, архив, оставаясь в здани-ях Сената, Синода и особняка Лаваля, впол-не мог бы развиться в современный архив-но-музейный и научный центр по изучению истории российской государственности. И для этого совсем не обязателен переезд в новое здание, сопряженный с колоссаль-ными расходами, угрозой утраты уникаль-ных документов, способный на много лет парализовать налаженную в РГИА научно-исследовательскую работу. В то же время Сенат и Синод при всем желании не могут быть приспособлены под современный гос-тиничный комплекс или бизнес-центр. Зда-ния с перекрытиями и внутренними стенами колоссальной толщины невозможно пере-планировать, и в результате их реконструк-ции могут не сохраниться даже фасады. Не-ужели такую цену необходимо платить ради удовлетворения амбиций «инвесторов», для которых проект пятизвездного отеля на мес-те высших государственных учреждений Российской империи может стать «звездой пленительного счастья»?
Газета ,
23.04.2003
|
|
|
||||||||
© 2001-2024, Ленправда info@lenpravda.ru |