Как сообщили "ДП" в аппарате председателя Бюджетно-финансового комитета (БФК) ЗС Владимира Барканова, в настоящее время проект такого обращения проходит юридическую экспертизу. По оценке парламентариев, ст. 15 городского Закона о бюджете, в соответствии с которой разработано Распоряжение администрации Петербурга от 28.02.2003 N593-РА "О плате за капитальный ремонт жилищного фонда Санкт-Петербурга", противоречит целому ряду федеральных нормативных актов, в том числе Бюджетному, Жилищному и Гражданскому кодексам. Статья 15 обязывает вносить плату за капремонт всех жильцов госфонда, за исключением собственников частных домовладений.

Волшебная формула

Распоряжение N593-РА, поясняющее эту статью бюджета, гласит, что плата за капремонт домов, находящихся в управлении объединений собственников жилья, как и порядок ее расчета, вводится в структуру платежей за жилищно-коммунальные услуги на основании решения общего собрания домовладельцев. Но вместе с тем Распоряжение Комитета по содержанию жилищного фонда (КСЖФ) от 13.03.2003 N6-Р "Об утверждении порядка расчета платы за капитальный ремонт", содержащее формулу, по которой рассчитывается размер платы за ремонт, ни слова не говорит о том, что жильцы могут вносить какие-то изменения в порядок расчета.

Распоряжение N593-РА различает "собственников и нанимателей жилых помещений". Если деньги, заплаченные первыми, идут на ремонт тех домов, в которых они проживают, то платежи "нанимателей" будут распределяться по ведению профильного Комитета на ремонт всего ЖКХ в целом.

Примечательно, что контроль за выполнением распоряжения возложен на вице-губернатора Петербурга Александра Смирнова, который принял решение об уходе с занимаемой им должности задолго до появления данного нормативного акта (см. "ДП" N63/03, www.dp.ru).

Исполнители молчат

По мнению депутата ЗС Натальи Евдокимовой, речь идет не столько об отмене распоряжения, сколько об отмене ст. 15 городского Закона о бюджете. По ее оценке, данная статья нечетко определяет, что именно собой представляет плата за капремонт. "Если это плата за услугу, то согласно Гражданскому кодексу услуга должна следовать непосредственно за оплатой, а в данном случае деньги просто лежат на счету дома", - уверена Наталья Евдокимова.

По ее мнению, необходимо принять закон, в котором плата за капремонт имела бы статус сборов. В связи с тем, что, по ее словам, губернатор вряд ли захочет отменить статью 15 Закона о бюджете, депутатам в скором времени придется взяться за разработку такого закона.

При этом Наталья Евдокимова постоянно защищает чиновников КСЖФ, которые являются лишь "исполнителями". В самом комитете на момент подготовки материала не нашлось ни одного сотрудника, готового прокомментировать выход распоряжения.