|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
Центр своего не упускает
21.02.2003 00:01
В последнее время в петербургских СМИ вновь на поверхность всплыла тема противостояния федерального центра и региональной элиты губернатора. К сожалению, многие коллеги недопонимают серьезность этой темы, упрощенно сводя ее к противостоянию между "губернаторскими" и "федеральными". Этот взгляд, почерпнутый в основном из комментариев московских СМИ, неверно расставляет акценты. "Собиратели земель" зачастую противопоставляются "региональным баронам".
При этом за кадром остается и то, что последний "разбазариватель земель" Масхадов давно в бегах, а "региональные бароны" заседают в Госсовете под председательством президента России. Подобная схема "расстановки сил" характерна для СМИ, обслуживающих компании, "кормящиеся" из федерального бюджета и из прочих московских кормушек. Эта позиция позволяет любого регионального лидера, потребовавшего ренты с нефти, газа или хотя бы с произрастающего на территории данного региона леса, огульно обвинить в "региональном сепаратизме". А тем временем продолжать перекачивать национальные богатства в офшорные зоны. Региональные же СМИ подобный взгляд копируют зачастую в силу того, что "так говорят в телевизоре". На самом деле ситуация намного глубже. И если бы не так, Владимир Яковлев не получил бы на последних выборах 75 процентов голосов. Потому что избирательная компания, построенная на противодействии "руке Москвы", даже в таком толерантном городе как Петербург оказалась действительно эффективной. Если оставить в стороне питерско-московские "расклады", отношение к федеральному центру и к Москве как его материальному воплощению легко проследить в других регионах. Итак, за что же не любят Москву? Эта нелюбовь не абстрактна (вот просто не нравится и все), а также не персонифицирована (рейтинги президента Путина, имеющего резиденцию в Москве, по-прежнему высоки). Нелюбовь эта вполне соответствует эпохе - она прагматична. Центр не любят за налоговую политику, которую обычно мягко называют "непродуманной". На самом деле это слишком мягкий эпитет. Политика ограбления территорий как со стороны федеральных сборщиков налогов (речь не об исполнителях - налоговой инспекции, они, в конце концов, люди государевы, подневольные - речь о тех, кто законодательно перераспределяет налоги в пользу центра), так и со стороны крупных (и даже не особенно крупных) компаний. Причем речь идет не только о богатствах недр, от которых народ - согласно Конституции единственный носитель власти в Российской Федерации - не имеет ровным счетом ничего. Распространенной является схема, когда московская компания не создает региональных филиалов, а набирает сотрудников в региональное представительство через центральный офис. В этом случае все налоги выплачиваются в Москве - не только те, которые платить надо по месту регистрации компании, но уже и подоходный. При этом речь идет отнюдь не о небольших фирмах, чье региональное представительство - три-четыре человека (хотя для региональных бюджетов и это хлеб). Распространена ситуация, когда в чистом виде московские ООО валят лес где-нибудь в Ленинградской или Архангельской области. А еще бывает, когда цех или даже целый завод работает в регионе "на просторах России", а сбыт и руководство - в Москве. И бывает все чаще и чаще: в Москве денег много, в валюту теперь вкладываться не модно, так прикупить себе чего-нибудь подешевле. А потом и выходит, что расположенный на Вологодчине молокозавод с руководством в Первопрестольной закупает порошковое молоко за границей, бросая местное сельское хозяйство на произвол судьбы. Все эти аргументы уже в зубах навязли у депутатов Совета Федерации, которые пытаются в меру сил своих отстаивать интересы регионов. Но центр своего не упускает. А народ в регионах -это вовсе не быдло, как иногда кажется из-за сверкания иллюминации московских ресторанов. Народ все понимает. И лично мне вспоминается по этому поводу рыбак из села Варзуга, расположенного на южном берегу Кольского полуострова, с которым мы как-то любовались на ночное солнце. И он сказал вдруг: "Если Москва однажды сквозь землю провалится, так я два месяца, наверное, хохотать буду". А человек этот - вовсе не кровожадный... Я уже слышу обвинения в сепаратизме и в свой адрес. А всего-то хотелось показать, что упрощение до антиномии "человек губернатора - человек от федералов" на выборах всех уровней ведет прямиком к победе "губернаторских": ибо "хоть и плохенький, а свой". Да и виноваты в подобном упрощении вовсе не "пиарщики". Они просто-напросто использовали и используют в своих целях ситуацию, сложившуюся без них. Используют, надо признать, талантливо. К сожалению, выход из сложившейся ситуации можно найти только в коридорах власти, расположенных в Москве. И быть может, у комиссии Дмитрия Козака получится найти правильную схему разграничения полномочий (и ресурса) между федеральным центром и регионами. А у президента и Совета Федерации - продавить все это законодательство через Государственную думу. Но пока есть мутная вода, желающих порыбачить всегда будет достаточно. Кстати, может, именно поэтому начать наводить порядок решили с Госкомрыболовства?
Невское время ,
21.02.2003
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
|
|
|
||||||||
© 2001-2024, Ленправда info@lenpravda.ru |