|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
Я знаю, кворум будет?
7.02.2003 00:01
Черный анекдот о том, что ЗС второго созыва полтора года работало без спикера, а нынешнему спикеру суждено полтора года работать без ЗС, уже загулял по коридорам Мариинского дворца.
Разумеется, в каждой шутке есть доля шутки. Все понимают, что нынешнее противостояние между депутатским большинством, желающим побыстрее поделить все портфели в законодательном органе, и блоком "Единый Петербург", который требует "честных договоренностей", закончится куда быстрее. Вопрос в том, когда именно и как. А самое главное - как все это повлияет на дальнейшую работу Собрания... Главами комиссий не рождаются Как известно, "Единый Петербург" требует, чтобы входящие в него депутаты встали во главе как минимум трех важнейших комиссий (по здравоохранению и экологии, по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам и по промышленности, экономике и собственности) и бюджетно-финансового комитета. Однако с точки зрения большинства, эти требования неприемлемы, и оно предлагает другую формулу компромисса. По словам лидера "Единой России" Константина Сухенко, "Единому Петербургу" готовы отдать одно вице-спикерское кресло плюс пост председателя комитета по законодательству. Но "жертвовать" ключевыми комиссиями, а тем паче - бюджетно-финансовым комитетом, "Единая Россия" и ее союзники не хотят, ведь у них тоже имеются претенденты на эти места. Например, во главе комиссии по здравоохранению предполагают поставить Олега Сергеева: напомним, что он занимал этот пост в ЗС первого созыва. "Промышленную" комиссию до своего избрания вице-спикером прошлого ЗС занимал Константин Серов: вполне вероятно, что он вновь займется знакомой работой. Городское хозяйство предполагают отдать "яблочникам": тот факт, что Михаил Амосов хорошо владеет вопросами, которыми занимается эта структура ЗС, также не подвергается сомнениям. Ситуация с бюджетно-финансовым комитетом представляется куда более сложной. Он обещан "новичку" из фракции "НПСР - КПРФ" Владимиру Барканову - человеку, у которого нет ни опыта депутатской деятельности, ни тем паче навыков работы с городским бюджетом. Для того чтобы освоиться на новом месте, вникнуть в суть своих новых обязанностей, обрасти необходимыми связями в городской администрации, ему потребуется время - и немалое. Между тем уже в ближайшее время Собрание должно утверждать отчет об исполнении бюджета прошлого года, на очереди - внесение корректировок в главный финансовый документ этого года. Учиться плавать просто некогда. "И ты, Брут..." В минувшую среду "Единый Петербург" дрогнул: в зал заседаний пришел депутат Игорь Михайлов, пояснивший журналистам, что Рыдник "не вполне откровенен" с законодателями, от имени которых ведет переговоры. И вообще, он, Михайлов, давно предлагал своим союзникам отказаться от всех постов и работать "простыми депутатами". Впрочем, для полноты картины стоит добавить, что Игорь Павлович не мог претендовать ни на один из постов, получения которых добивался рыдниковский блок! Зато предлагаемый "Единой Россией" портфель председателя комитета по законодательству он получить может - и, скорее всего, получит. "Не успел петух дважды пропеть..." - укоризненно прошептал вслед идущему в зал Михайлову кто-то из членов "Единого Петербурга". Что ж, это не первый "петух" в жизни Игоря Павловича, начинавшего свою карьеру в блоке Юрия Болдырева, а затем ставшего одним из самых яростных сторонников действующего губернатора. С другой стороны, не один он такой принципиальный в "Едином Петербурге", и большинство надеется, что за ближайшую неделю найдет еще двух-трех человек, которые предпочтут "свою" синицу чужому "журавлю"... Еще одним фактором, бесспорно оказывающим серьезное влияние на умонастроения прогубернаторских фракций, стал судебный процесс по иску Вячеслава Макарова и Дмитрия Буренина, оспаривающих законность избрания Юрия Рыдника. Представители окружной и городской избирательных комиссий, выступившие на заседании, заявили, что все обвинения в адрес депутата надуманы и он ничего не нарушал. Судя по всему, будет сделана попытка затянуть процесс на максимально долгий срок, чтобы не передавать дело в Москву. Но рано или поздно кассацию все-таки подадут, и вопрос о рыдниковском мандате выйдет из-под контроля городской исполнительности власти. Караул, давят! Разумеется, эта власть тоже пытается повлиять на расклад сил в Мариинском дворце. По утверждению лидера "Спортивной России" Дениса Волчека, районные администрации через налоговые органы оказывают "жесточайшее давление" на "бизнес родственников депутатов", пытаясь с "помощью шантажа и угроз" заставить законодателей изменить свою позицию. Весьма показательно и другое, куда менее громкое судебное дело: речь идет об иске экс-депутата Виталия Калинина, проигравшего Владимиру Барканову. Изначально разрыв между ними составлял всего 43 голоса, и Калинин сразу же заявил, что будет оспаривать результаты, ведь в день голосования были запротоколированы серьезные нарушения, в том числе попытки подкупа избирателей. Но после этого избирательная комиссия приняла решение аннулировать результаты по одному из участков, где Барканов набрал минимум голосов, и разрыв увеличился. Теперь это решение отменено городским судом, и появилась возможность оспорить окончательные итоги. По мнению аналитиков, все это серьезный "звонок" для Владимира Барканова, которого в период кампании администрация считала наиболее приемлемым кандидатом и в определенной степени поддерживала. Определенное влияние на городских законодателей стремятся оказать и партии. История с исключением Юрия Рыдника и Алексея Белоусова из рядов "Единой России" - общеизвестна, правда, к Игорю Высоцкому и Игорю Риммеру "крайние меры воздействия" пока не применены. Но "попасть под санкцию" рискуют и коммунисты, голосовавшие не за "смольнинского" кандидата, а за Вадима Тюльпанова. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов утверждает, что на федеральном уровне никаких конфликтов по этому поводу нет: "разборки" идут только в Петербурге, где отдельные товарищи позволяют себе руководствоваться не партийными директивами, а указаниями соратников из народно-патриотических организаций. Понятно, что о причинах подобного "антипартийного" поведения товарищ Зюганов умалчивает, но в мариинских кулуарах уверенно шепчутся о том, что патриоты-союзники финансировали избирательную кампанию питерских коммунистов, и тем теперь приходится "отрабатывать долг". В ожидании большого пакета Не надо быть великим пророком, чтобы предсказать те трудности, с которыми придется столкнуться законодателям. Ведь большинство объединилось не вокруг каких-то стратегических программ: очевидно, что у СПС, "Единой России", коммунистов и "Яблока" разные представления о тех законах, которые должны действовать в Петербурге. Разногласия проявятся очень быстро и по мере приближения выборов в Государственную думу будут нарастать. Да и "обделенное" меньшинство вряд ли быстро смирится со своим поражением и станет активно поддерживать инициативы победителей. Все это может самым пагубным образом сказаться на законотворческой деятельности Собрания, особенно в первый год. А потом, после губернаторских выборов, вполне может сложиться новое большинство, которое потребует передела кресел: стоит вспомнить, что в Государственной думе такое уже случилось, а чужой пример, как известно, заразителен... Впрочем, почти никто из депутатов не пытается заглядывать так далеко. Задачей номер один все считают утверждение давно сформированного "большого пакета". Остается лишь наскрести кворум и проголосовать. И велика вероятность, что это удастся сделать уже в следующую среду.
Невское время ,
7.02.2003
|
|
|
||||||||
© 2001-2024, Ленправда info@lenpravda.ru |