У чиновника два пути: к прокурору или на повышение

О том, что государственная машина погрязла в коррупции и взяточничестве, знает даже генпрокурор Устинов. Еще в начале года он заметил, что правоохранительная система работает все больше по низам, а крупные чиновники от ответственности уходят. Как правило, после таких открытий на местах запускают в производство дела, в которых фигурируют хоть какие-то громкие имена. И знаете, ничего нет проще, чем начать разработку крупного чиновника. Ее, собственно, и начинать-то не нужно. Достаточно возобновить. В нашем мире каждый уважающий себя чиновник имеет за душой одно-два уголовных дела, в котором прямо или косвенно фигурирует.

Более того, наличие у правоохранительных органов компромата для некоторых чиновников является движущим к карьерному росту стимулом. Ибо нет такого состава преступления, который нельзя перерасти с помощью повышения своего социального статуса.

Вот в поле зрения высокого начальства попал вице-губернатор Ленинградской области Владимир Кириллов. Под начальством мы в данном случае имеем полномочного представителя президента России в Северо-Западном федеральном округе Виктора Черкесова. Почему попал именно Кириллов, выяснится позже. Факт есть факт — в Генпрокуратуру пришло письмо с просьбой провести тщательную проверку «деятельности» данного руководителя области.

Опять же повторяем: нет ничего проще — достаточно открыть архив, сверить ФИО, год и место рождения...

Да, такое дело есть. Номер 423362, возбуждено еще в 1996 году. Из материалов расследования узнаем, что глава (тогда еще) районной администрации незаконно распродал не менее 20 муниципальных квартир, а затем путем подлога документов пытался оформить состоявшуюся продажу как законное распределение жилья. Эти квартиры, построенные и принадлежащие Выборгскому ДСК, администрация по балансовой стоимости продала родственникам и знакомым самого г-на Кириллова.

Долгое время следствие стояло на месте, а в 1999 году, после того как Владимир Владимирович был назначен первым вице-губернатором области, дело было и вовсе прекращено. Что неудивительно. Как же областные правоохранительные органы могли вести расследование в отношении своего начальника? И областная прокуратура посчитала нелогичным разбираться в квартирных махинациях бывшего выборгского мэра. Этот эпизод полностью подтверждает наш тезис о движущих силах карьерного роста. От закона можно убежать только по этой лестнице.

Но вот он, непредвиденный поворот, и как уже было сказано, 26 февраля Черкесов отправляет письмо в Генпрокуратуру, а уже 28-го управление Генпрокуратуры РФ Северо-Западного федерального округа начало проверку уголовного дела, в котором главным подозреваемым является Владимир Кириллов. Следователи провели выемку документов в здании администрации муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области», подняли постановления о распределении муниципального жилья, подписанные Кирилловым, и после выемки было принято решение о необоснованности прекращения дела. Вскоре зампрокурора области дал санкцию на арест Виктора Зернова — бывшего генерального директора того самого Выборгского ДСК, с квартирами которого манипулировал г-н Кириллов. Правда, арест Зернова связан не с жилищными аферами, а со статьей «хищение в особо крупных размерах». И в этом деле также зримо фигурирует бывший мэр Выборга. В свое время с территории комбината пропало импортное оборудование стоимостью свыше 100 млн долларов. По данным инвентаризации, за три года на комбинате пропало имущество более чем на 60 миллиардов рублей в ценах 1995 года: например, на ДСК прибыл и бесследно пропал целый состав с металлопрокатом весом больше тысячи тонн.

О том, что Зернов пользовался покровительством самого Кириллова, знали потерпевшие и по этой причине не решались обращаться в правоохранительные органы. Мэр же, в свою очередь, дружил и сотрудничал с питерскими и местными бандитами. Что не было секретом — пресса сообщала о его связях с ворами в законе Ильей Трабером и Костей Могилевским.

Мэр имел возможность распоряжаться имуществом ДСК и всем имуществом Выборгского района, в частности через своего ставленника Виктора Дубинина, председателя районного комитета по управлению имуществом. В общем-то, и сам комитет был самолично, в обход законодательства, утвержден Кирилловым.

Надо воздать Кириллову должное: он проявил недюжинные способности и достаточно быстро преуспел. Здесь его еще помнят замполитом пограничной заставы, а поди ж ты, вон куда забрался и какими суммами ворочает.

Когда Кириллов эффектно ушел в руководители области, на хозяйстве остался еще один его кадр — Георгий Порядин. Бывший директор судостроительного завода, благополучно обанкроченного. Причем избрание преемника мэра кирилловская администрация провела весьма быстро и эффективно. По заранее намеченному плану. Были назначены общие выборы в один тур, и административного ресурса хватило, чтобы дотянуть количество голосов, поданных за Порядина, до 10 процентов. Другое дело, что законодательство не предусматривало такой процедуры — выбирать главу администрации должны были местные депутаты, но там уже расклад иной. От Кириллова ситуация зависела меньше.

Новому мэру передали и старую «крышу». Тут история в чем-то драматичная и происходившая не то чтобы на глазах у местных органов, а даже внутри них. В свое время ныне отставной милиционер Олег Цой разрабатывал «авторитета» Александра Петрова по делу о вымогательстве (в просторечии о — рэкете). Майора даже подсадили в следственный изолятор к «авторитету». И вышли они оттуда большими друзьями. И стали руководить охранным предприятием «Орион». При Кириллове эта группа распространила свое влияние на выборгских предпринимателей. Как-то Петров и Цой решили с группой вооруженных охранников-кирилловцев захватить нефтебазу компании ВЭНКО. А «куратор» из правительства области отдал прямое указание выборгской милиции оказать этим ребятам всестороннюю поддержку...

Сейчас ситуация такова. Прокурорское расследование по фактам деятельности первого зама главы администрации области в стадии развития. Петров и Цой по-прежнему благодарны отцу-благодетелю Кириллову. Но новый выборгский мэр не пользуется у них тем же уважением, скорее вынужден ходить под ними. Что, в общем, понятно. Первый вице-губернатор области олимпийски спокоен.

Короче, ситуация в развитии. Чем и интересна... Не будем предварять следствие, но выход, кажется, есть. Кириллову надо идти на повышение.

Новая газета , 14.06.2001

| | Поделиться