Депутаты, избранные 8 октября по спискам Российской партии жизни (РПЖ) и Российской партии пенсионеров (РПП), должны будут досрочно сложить полномочия, если захотят вступить в объединенную партию «Справедливая Россия». Об этом в конце минувшей недели сообщила секретарь Центризбиркома Ольга Застрожная в своем письме председателям региональных избирательных комиссий. Неожиданный удар ЦИК может вызвать сумятицу в региональных отделениях "жизненцев" и "пенсионеров". В то же время недавно приступившие к обязанностям народные избранники надеются, что проблема в скором времени как-нибудь решится сама собой и им не придется делать весьма непростой выбор.
Письмо, датированное 9 ноября, целиком посвящено образованию партии «Справедливая Россия: Родина, Пенсионеры, Жизнь». На объединительном съезде 28 октября РПЖ была преобразована в общественное движение «Хартия Жизни», а РПП – в общественную организацию «Российские пенсионеры». Само объединение произошло на основе «Родины», которая даже с юридической точки зрения оказалась в привилегированном положении.
В своем письме Застрожная отмечает, что по действующему законодательству даже после преобразования политической партии избранный по ее списку депутат не обязан слагать полномочия, он может работать в составе соответствующей фракции заксобрания. В этом смысле депутатам от РПЖ и РПП ничто не угрожает. Проблема может возникнуть тогда, когда законодатели захотят вступить в новую партию «Справедливая Россия» (а для этого обе партии и трансформировались в общественные объединения). Тогда им придется отказаться от своих мандатов.
Ссылаясь на пункт 1.1 статьи 12 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Застрожная пишет: "Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, не вправе выйти из депутатского объединения, в котором он состоит". Согласно закону депутат может быть членом только той политической партии, в списке которой он был избран, или беспартийным. "Несоблюдение установленных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий", - подчеркивает Застрожная. Она также добавляет, что вступление каждого депутата в "Справедливую Россию" - дело личное и добровольное.
"Жизненцев" и "пенсионеров", выбранных по одномандатным округам, новая головная боль не затронет. А вот тем, кто прошел по спискам, придется выбирать - членство в объединенной партии или мандат. Не исключено, что эта дилемма расколет региональные отделения РПЖ и РПП.
В частности, председатель Партии жизни в Свердловской области и депутат местного заксобрания Дмитрий Уткин сообщил "Газете", что их коллеги-"пенсионеры" намереваются сдать мандаты. По словам Уткина, после этого они рассчитывают "гарантированно получить руководящие посты в новой партии". Депутат полагает, что подобная политика вредит "Справедливой России". "Главная задача не в дележе руководящих постов. Надо думать, как убедить сторонников «пенсионеров» и «Родины» голосовать за объединенную партию. Не так много времени осталось до выборов в Госдуму. Решением этой задачи и следует заниматься. Поэтому неважно, депутатом какой фракции ты являешься, важно, какие идеи ты пропагандируешь", - заявил Уткин.
Сам "жизненец" не горит желанием слагать депутатские полномочия и, по его словам, не получал таких распоряжений от центрального руководства. "Это, наверное, неэффективно. Можно же создавать депутатские группы в заксобраниях и, фактически находясь в Партии жизни, работать на «Справедливую Россию», - отметил Уткин. Не без досады признавая проблему, депутат все же верит, что "она будет законодательно устранена". Соответствующие поправки, например, могут быть инициированы в Госдуме. Большие надежды партийцы возлагают и на сам ЦИК, который, может быть, к концу ноября "изменит свою позицию".
