Грузия вполне может помешать формальному вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Во вторник стало известно, что ВТО разрешила Тбилиси "взять обратно" свое согласие на вступление России. Это значит, что Грузия может устроить новый внешнеполитический скандал. Наши чиновники признают, что решение Тбилиси имеет мало общего с экономикой, и не спешат вновь садиться за стол переговоров, ставя, таким образом, "подножку" США и Евросоюзу, которые уже добились ряда уступок от России. Не вступив в ВТО, наша страна перестанет выполнять их требования. Ведь сейчас уже мы живем по нормам ВТО и фактически участвуем в этой организации.
Спасение грузинского вина может дорого обойтись мировому сообществу. Таков общий тон высказываний российских чиновников по поводу нового демарша Грузии. Политический конфликт с Тбилиси может привести к тому, что несколько лет кропотливой работы со странами - членами ВТО пойдут прахом.
Россия сможет вступить в ВТО только в том случае, если на это согласятся все участники организации. За несколько лет интенсивных переговоров удалось договориться со всеми, кроме США. Вероятность того, что кто-то отзовет свою подпись под двусторонним протоколом и потребует пересмотра соглашения, оставалась, но всерьез к такому повороту никто не готовился. Так что когда Грузия объявила о том, что России придется договариваться с ней заново, все растерялись.
В штаб-квартире ВТО в Женеве, впрочем, не видят в этом ничего страшного. "Подобные прецеденты случались с другими вступающими странами", - заявила ИТАР-ТАСС представитель пресс-службы ВТО Орелия Блан. При этом она сослалась на правила ВТО: "В этом специфическом случае процесс вступления базируется на статье 12 устава, согласно которому "ничто не согласовано, пока все не согласовано". "Исходя из этого, любая страна может возобновить переговоры", - подытожили в штаб-квартире ВТО.
Грузия настаивает, что это Россия не выполняет требования подписанного соглашения. "Пока не будут решены все проблемы, которые касаются дискриминационного режима России в отношении грузинского экспорта и пока не закроются нелегитимные контрольно-пропускные пункты в Абхазии и Южной Осетии, Грузия не даст согласия на принятие РФ в ВТО", - объяснял грузинскую позицию министр иностранных дел Гела Бежуашвили. "Грузия сама нарушает нормы ВТО, в частности, это касается сельскохозяйственной продукции, например вин", - парировали в российском Минэкономразвития. Очевидно, замечают эксперты, что грузинские власти решили использовать билет в ВТО в политической игре с Россией.
- Мировая практика знает немало комичных случаев, когда политика, вторгаясь в экономическую выгоду, начинает тормозить глобальные процессы. Шаг Грузии имеет целенаправленную политическую составляющую. Ничего от экономики здесь нет, - говорит председатель думского комитета по экономической политике, депутат от "Единой России" Валерий Драганов.
По мнению Драганова, "окончательное решение Грузии будет зависеть от ее главного партнера - Соединенных Штатов Америки и лично мистера Буша". И в этом случае Грузия может оказаться перед сложным выбором. Ведь, как уже неоднократно подчеркивали российские переговорщики, от вступления России в ВТО выиграет не только Россия, но и сами участники организации. Получив членский билет, Москва будет обязана играть по правилам мировой торговли - постепенно снижать таможенные барьеры, уменьшать субсидии для сельского хозяйства... А если нет, то, как заявил недавно Владимир Путин, никаких обязательств на себя Россия не возьмет.
В российском Минэкономразвития между тем изучают, есть ли у Грузии юридические возможности для выхода из соглашения. "Протокол с Грузией по ВТО не является международным соглашением. Для таких протоколов Венская конвенция определяет условия их заключения и выхода из них. Сейчас РФ будет изучать юридическую сторону этого вопроса", - отмечал представитель МЭРТа.
Какова цена вопроса для Грузии?
Когда российский Роспотребнадзор запретил ввоз грузинских вин, официальный Тбилиси возмутился, но тут же заявил, что на экономике Грузии это никак не отразится. Так, по подсчетам госминистра Кахи Бендукидзе, вклад винной отрасли в доходы бюджета - всего 0,5%, а в ВВП - 0,7%.
По статистике около 85% всего вина Грузия экспортировала в Россию. Так, в прошлом году Грузия поставила России 35,8 млн литров вина (около 60 млн бутылок), 2,5 млн литров коньяков и около 491 тыс. литров игристых вин. Возможно, потеря таких объемов на экономику и не повлияет, но грузинские производители, по их собственным подсчетам, потеряли несколько десятков миллионов долларов
.
