 | |
Госдума рассмотрит в среду во втором чтении блок законопроектов, отменяющих ряд отсрочек от призыва на службу в армию. Как подчеркнул председатель палаты Борис Грызлов, фракция "Единая Россия" намерена внести в эти документы поправку, согласно которой право на отсрочку будет предоставляться отцам детей-инвалидов. "Мы считаем, что данная категория граждан не должна призываться на службу в армию", - сказал спикер.
Напомним, что в первом чтении блок законопроектов по реформе армии был принят в конце апреля. Законопроекты, входящие в "военные пакет", помимо ужесточения ответственности за несоблюдетие условий контракта военнослужащими-контрактниками, создания военных учебных центров при гражданских вузах и некоторых других армейских проблем, предусматривают сокращение срока военной службы по призыву с 2007 года до полутора лет, а с 2008 года - до 12 месяцев. Правда, при этом, и Минобороны на этом особенно настаивало, должно быть сокращено количество отсрочек, по которым потенциальный призывник пока имеет вполне официальные причины не идти в армию. Правда, полной ясности, какие из ныне действующих отсрочек останутся в силе, а какие будут ликвидированы, похоже, нет не только у общества, но и у самих инициаторов их сокращения.
Не так давно военные категорически заявляли, что "ликвидации подлежат" девять отсрочек: кроме так называемых "профессионалов", не будут временно освобождаться от призыва и "социальные" категории юношей призывного возраста - это и будущие отцы, и те, которые имеют ребенка до трех лет, а также молодые люди, имеющие на содержании либо больных либо престарелых родителей или ближайших родственников. Кроме того, в армию должны были бы пойти и сельские учителя и врачи, ныне освобожденные от воинской повинности, и даже та талантливая молодежь, на призыв в ряды Вооруженных сил которой накладывал "вето" сам президент. Но буквально на прошлой неделе устами начальника Главного организационно-мобилизационного управления (ГОМУ) Генерального штаба Вооруженных сил генерал-полковника Василия Смирнова была озвучена уже несколько иная концепция военного ведомства - сокращено будет шесть отсрочек, и все они из числа профессиональных.
А парламентарии, в свою очередь, также решили поучаствовать в этом непростом вопросе и, вопреки мнению Минобороны, решили, наоборот, создать еще одну новую, и даже не то чтобы отсрочку, а причину вовсе не идти в армию. По предложению главы комитета Госдумы по делам семьи и молодежи Екатерины Лаховой народные избранники вынесут на отдельное голосование поправку, освобождающую от службы в армии по призыву молодых людей в возрасте до 27 лет, имеющих на руках детей-инвалидов.
Тем самым парламентское большинство решило не идти вразрез с идеями президента о мерах по улучшению демографической ситуации в стране. Хотя в интервью Стране.Ru первый зампред комитета Госдумы по обороне Алексей Сигуткин не стал отрицать, что предложение о создании новой отсрочки противоречит концепции комплектования вооруженных сил, предложенной военным ведомством. "Правительство внесло законопроект, направленный на сокращение количества отсрочек, а теперь предлагается ввести еще одну дополнительную", - отметил Сигуткин.
В понедельник президиум фракции "Единая Россия" счел иначе. Единороссы решили поступить вопреки мнению правительства и вынести поправку на отдельное голосование. Причем предложение нашло поддержку и в рядах думской оппозиции. Как пояснил Стране.Ru по итогам заседания профильного комитета в понедельник замруководителя фракции "Единая Россия" Франц Клинцевич, "представители всех депутатских фракций высказались в поддержку этой идеи".
Процент молодых родителей, ухаживающих за детьми-инвалидами, по стране невелик, отмечают депутаты. Что же касается остальных отсрочек, то накануне второго чтения в Госдуме, ясности в этом вопросе по-прежнему не наблюдалось. Парламентарии, к которым Страна.Ru обратилась за необходимыми комментариями, соглашались с тем, что количество молодых людей, у которых есть малолетние дети или беременная жена, не так уж и мал. Предполагалось, что решить проблему комплектования армии, а заодно не ударить по рождаемости можно, согласившись с предложением Минобороны выплачивать молодым семьям денежные компенсации. В момент принятия Госдумой законопроекта об отсрочках в первом чтении в профильном ведомстве отказывались озвучить предполагаемый размер выплат. Военные чиновники повторяли лишь, что цифры постоянно дрейфуют в сторону возрастания. По итогам заседания комитета Госдумы по обороне выяснилось, что компенсация за временное отсутствие кормильца составит порядка 6 тыс. рублей в месяц. "Если беременная, то будет получать 4 тысячи, а после того, как родит - еще 2 тысячи, итого в месяц получится 6 тысяч рублей", - пояснил Франц Клинцевич. В то же время, во вторник, отвечая на вопросы журналистов, министр обороны Сергей Иванов заявил, что с сокращением с 2008 года срока службы по призыву до одного года будут исключены так называемые "профессиональные" отсрочки от призыва. О "социальных" - ни слова...
А вот возражения Общественной палаты по поводу отдельных положений законопроекта профильный комитет, похоже, решил оставить без внимания. Ранее совет Общественной палаты критически оценил содержание пунктов документа, предоставляющих право отсрочек от службы в армии для поступающих в высшие учебные заведения. По словам председателя комиссии ОП по вопросам интеллектуального потенциала нации, ректора ГУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, положения законопроекта не дают возможности молодому человеку вторично воспользоваться отсрочкой при поступлении после обучения в вузе в аспирантуру другого учебного заведения. В связи с этим совет Общественной палаты предложил "четко зафиксировать в тексте закона, что студентам, переходящим на следующую ступень профессионального образования, должна быть предоставлена отсрочка от призыва для получения квалификации специалист или магистр, которой они могут воспользоваться один раз, не позднее трех месяцев со дня окончания обучения на предыдущей ступени".
В ответ на это замечание в комитете Госдумы по регламенту сообщили, что срок для подачи и рассмотрения экспертного заключения ОП профильным комитетом истек. А Алексей Сигуткин сказал Стране.Ru, что, хотя "Общественная палата стала одной из первых, с кем комитет наладил плотное сотрудничество", смысла ее возражений он не понимает. "Большинство из них уже учтены в ходе подготовки документа ко второму чтению. Судя по всему члены палаты просто не знакомы с этим", - предположил депутат.
Роза Цветкова , Елена Земскова , Страна.ру ,
7.06.2006
