"У большинства женщин дети желанные"

Уже на следующий день после того, как Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию, по сути, инициировал новый национальный проект поддержки материнства, министры федерального правительства обсчитали, в какую сумму выльется попытка стимулировать рублем рождаемость. Вчера глава Министерства здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов заявил, что только в следующем году необходимо будет заложить в бюджет дополнительные 30--33 млрд руб. По его словам, эти деньги будут направлены на повышение ежемесячных пособий по уходу за ребенком, увеличение стоимости введенных с этого года родовых сертификатов, а также на мероприятия, направленные на финансовую поддержку семейных детдомов и семей, готовых взять сирот из приютов и домов малютки.

Механизм же предоставления россиянкам «материнского капитала» -- а именно обещание президента выплачивать женщинам за второго ребенка 250 тыс. руб. вызвало наибольший резонанс в обществе -- пока обсуждается. Г-н Зурабов отметил лишь, что эта беспрецедентная сумма будет аккумулироваться на индивидуальном счете женщины, и предположил, что эти деньги можно будет направить как в пенсионные накопления, так и для приобретения жилья или оплаты обучения детей в высших учебных заведениях. Наверняка, споры о том, стоит ли привлекать для этих выплат средства стабилизационного фонда, и о разработке прозрачного механизма формирования «материнских счетов» будут продолжаться не один месяц.

В то же время на проработку решений об увеличении пособий понадобится, по словам главы Минздравсоцразвития, всего несколько дней. В том, что при наличии политического решения -- а таковое уже есть -- увеличение пособий и финансового обеспечения родовых сертификатов становится сугубо техническим мероприятием, «Время новостей» заверила вчера и председатель Фонда социального страхования Галина КАРЕЛОВА.

-- Галина Николаевна, готов ли Фонд социального страхования к выполнению обещаний, данных президентом? Владимир Путин уверял вчера, что пособия будут увеличиваться уже со следующего года.

-- Выплата пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам всегда была одной из основных задач фонда. На самом деле распределение сумм выплат -- это самая простая задача. Меняется только цифра, а остальной процесс отработан. У Фонда социального страхования есть свои наработанные технологии, есть Единая интегрированная информационная система, которая позволяет оперативно управлять работой региональных отделений и обеспечивать четкое и прозрачное движение средств, проверять в любую минуту, дошли ли деньги до женщины или до семьи. Поэтому, если наши технологии понадобятся, мы готовы поделиться ими.

-- А как вы сами оцениваете меры, предложенные в президентском послании для увеличения рождаемости? Думаете, будет результат?

-- Я считаю их беспрецедентными, по крайней мере по масштабам. А особо отметить мне бы хотелось системность этих мер. Ценно то, что речь идет не о каком-то единичном вливании или вбрасывании денег, а о системе поддержки женщин. Причем как неработающих, так и работающих. Это самая многочисленная категория мам. По крайней мере из полутора миллионов младенцев миллион появляется у тех, кто работает. И очень важно, что наконец-то именно этой группе женщин оказывается серьезная поддержка. Президент верно отметил -- у работающих женщин тяжелый выбор: или дети, или работа. И что бы женщина ни выбрала, она всегда что-то теряет.

Второй момент, на который мне бы хотелось обратить внимание: предложенные президентом меры конкретны. Обычно планируется: больше, лучше, дальше! А когда доходит до определения размеров и источников финансирования, все существенно сокращается. Сейчас, как говорится, из песни слов не выкинешь. Цифры названы, задача обозначена, и ее нужно выполнять.

Также я считаю очень важным то, что эти новации -- продолжение тех мероприятий, которые уже начаты в этом году: уже увеличено до 8 тыс. руб. пособие при рождении ребенка, выросли до 700 руб. в месяц пособия по уходу за детьми до полутора лет, введены родовые сертификаты. Поддержка семьи, материнства и детства становится уже не разовой акцией, а государственной стратегией.

-- Нет ли у вас опасений, что обещания государства предоставить так называемый «материнский капитал» будут восприняты как гарантия оплаты за детородную услугу. Не получится ли так, что некоторые женщины, прельстившись этой большой суммой, оставят потом детей на попечение государства?

-- У меня сразу возникают отрицательные эмоции, когда этот аргумент начинают использовать как какой-то серьезный довод против того, чтобы предпринимать подобные меры. Конечно, в любом обществе наверняка есть явления, которые мы относим к аномалиям. Но все-таки у большинства женщин дети желанные. Я знаю, сколько россиянок, имеющих определенные физиологические трудности, бьется за эту возможность. Поэтому считаю, что здоровая политика не должна ориентироваться на аномалии. Нельзя строить политику, предполагая, что кто-то воспользуется этим в корыстных целях. Закон принимается не в расчете на тех людей, которые будут его обходить. Думаю, что многие женщины отдают детей или, к несчастью, бросают в том числе и потому, что не могут их прокормить. И таких общество должно не осуждать, а создать условия, чтобы они нормально кормили и воспитывали детей, а сама женщина была сытой, одетой, счастливой.

Ирина Белашева, Время новостей , 12.05.2006

| | Поделиться