На нынешней сессии ПАСЕ Россия расстается с одним из самых ярых своих критиков: вслед за уже ушедшим на покой лордом Джаддом (слева) свой пост оставляет Рудольф Биндиг (справа)

Каждое обсуждение чеченской проблемы в ПАСЕ становится настоящим испытанием для российской делегации. Докладчик ПАСЕ, вот уже десять лет расследующий случаи нарушения прав человека в Чечне, немецкий социалист Рудольф Биндиг стал чуть ли не главным врагом нашей делегации. Вчерашний же ее бой с Рудольфом Биндигом был последним. На этой сессии его депутатский мандат истекает, поскольку он не проходит по возрастному цензу в 65 лет, поэтому господин Биндиг воспользовался возможностью в последний раз раскритиковать российские власти по чеченской проблеме.

"В Чечне продолжаются серьезные нарушения прав человека, такие как убийства, насильственные исчезновения, пытки, захват заложников и незаконное содержание под стражей",– говорится в итоговом докладе. "С 2004 года зафиксировано 80 случаев исчезновения людей в Чечне и 17 случаев взятия в заложники",– рассказал Рудольф Биндиг журналистам. Все эти случаи подробно описаны на 40 страницах приложения к докладу. В приложении имеются также письма господина Биндига генпрокурору РФ Владимиру Устинову. В них докладчик ПАСЕ перечисляет свыше 80 дел об исчезновении и убийствах людей в Чечне и отмечает, что все обращения родственников пострадавших в Генпрокуратуру РФ так и остались без ответа.

Доклад Рудольфа Биндига, как всегда, возмутил членов российской делегации. "Докладчик называет террористов вооруженной оппозицией. Я считаю это преступлением. За пять лет правоохранительные органы обезвредили на территории Чечни около 600 наемников из 42 стран. Уже этот факт свидетельствует о существовании в республике центра международного терроризма. А Биндиг пытается ввести в заблуждение представителей ПАСЕ",– жаловался корреспонденту Ъ член Совета федерации РФ Ахмар Завгаев.

Что касается проблемы заложников, то господин Завгаев назвал их захват нормальной международной практикой: "Владимир Устинов сказал, что надо и заложников брать. В мире это практикуется. Например, в Турции, когда террористы захватили теплоход с заложниками, турецкие власти взяли в заложники родственников террористов. Таким образом, теплоход с туристами был освобожден. Почему нам нельзя, если это в мире эффективно действует? Мы не должны, конечно, опускаться до методов террористов. Но надо бороться с ними всеми доступными методами",– пояснил свою позицию член Совета федерации РФ.

Россияне обвинили Рудольфа Биндига в поверхностном подходе и не скрывали радости по поводу его ухода из ПАСЕ. "Доклад поверхностный, готовился в спешке к определенной дате, коей является уход господина Биндига из ассамблеи. Он больше не является членом ПАСЕ. Биндиг в контексте подготовки доклада ни разу не был ни в Грозном, ни в Москве. Он не встречался ни с руководством ЧР, ни с уполномоченным по правам человека в ЧР, ни с чеченскими парламентариями",– возмущался глава российской делегации Константин Косачев. Швейцарский же депутат Андреас Гросс, напротив, был очень высокого мнения о докладе и восхищался работой Рудольфа Биндига, который за десять лет двенадцать раз побывал в Чечне. "Причиной ужасающего положения в ЧР является не террор. Эта проблема уходит корнями в историю 250-летней давности",– считает депутат Гросс.

После того как обмен мнениями по проекту резолюции завершился, депутаты приступили к обсуждению поправок. В большинстве своем поправки вносили лишь незначительные изменения в проект резолюции. Лишь одна из них вызвала среди членов ПАСЕ ажиотаж. Памятуя о том, что большая часть информации о массовых исчезновениях и убийствах людей в Чечне была предоставлена в СЕ неправительственными правозащитными организациями, греческий депутат Кристос Пургурис предложил вписать в резолюцию следующее: "Ассамблея обеспокоена тем, что недавно принятый в РФ закон о юридическом статусе НКО не отвечает критериям СЕ. Ассамблея выражает обеспокоенность поступающей информацией о существующих преследованиях НКО со стороны административных и правоохранительных органов в РФ". За эту поправку проголосовали 70 против 59 парламентариев.

"Это самое позорное решение ассамблеи на моей памяти,– заявил Константин Косачев.– Ассамблея сама себя поставила в позорное положение. В практике российской Госдумы есть такое понятие, как паровоз. Когда к какому-то законопроекту прицепляются поправки, не имеющие к нему никакого отношения. Так же к докладу о положении в ЧР была искусственным образом прицеплена тема НКО". Между тем еще несколько месяцев назад депутаты Госдумы, обсуждая тогда еще законопроект об НКО, утверждали, что он согласован с Советом Европы и при его подготовке учтены все пожелания СЕ. В этом же во время недавних переговоров в Москве убеждал канцлера ФРГ Ангелу Меркель российский президент Владимир Путин.

Не успели члены российской делегации оправиться от этого удара, как за ним последовал другой. ПАСЕ приняла резолюцию Рудольфа Биндига большинством голосов – 117 против 24. Глава российской делегации Константин Косачев назвал решение ПАСЕ "некомпетентным, поверхностным и политизированным". "Это точка зрения правозащитных организаций, действующих как в России, так и за рубежом. Это, безусловно, важная точка зрения, но не единственная. Выводы ПАСЕ не отражают реальной ситуации в ЧР и не могут быть нами приняты",– считает господин Косачев. Его мысль, подводя итог заседания, развил посол России при Совете Европы Александр Орлов. "Мы уже привыкли к тому, что эта тупая машина проголосует за что угодно, лишь бы навредить России",– заявил он Ъ.

Последним ударом по интересам российской делегации на сессии ПАСЕ стало обсуждение резолюции, осуждающей преступления тоталитарных коммунистических режимов. Несмотря на то, что вопрос обсуждался поздно вечером, в зале присутствовало свыше 150 депутатов, а заявки на выступления подали 60 депутатов. Времени хватило только половине из них.

Наиболее агрессивную позицию по отношению к коммунизму занимали депутаты из Восточной Европы. Например, депутат из Венгрии Матиас Йорши заявил: "Я всячески поддерживаю эту резолюцию, потому что, когда я был молод, меня не устраивало то, что происходило в моей стране, и я хотел участвовать в демонстрациях – таких, как демонстрация коммунистов, прошедшая вчера в Страсбурге. Но за это тогда били и сажали в тюрьму". "Масштаб этих преступлений сопоставим с масштабом преступлений нацизма. Коммунизм затормозил развитие наших стран на полвека",– вторил ему Иван Иванов из Болгарии.

В поддержку коммунистов выступил Геннадий Зюганов: "Томас Манн назвал антикоммунизм самой большой глупостью ХХ века. Почему же мы тащим эту глупость в Совет Европы? Кто осуждал коммунизм? Геббельс, Гитлер, Димитров. Сейчас в рядах компартий всего мира более 70 млн человек. Господин Линдблад (автор доклада – Ъ), вам не хватит места, чтобы засадить всех этих людей в тюрьмы. Осуждая коммунизм, мы потакаем фашизму. Сегодня в Прибалтике и без того фашисты маршируют – и все молчат".

А вслед за Зюгановым слово было предоставлено Владимиру Жириновскому. "Это все ложь!,– закричал Жириновский.– Никакого Гитлера и Муссолини не было бы, если бы не коммунисты. Война началась в ответ на распространение коммунистической идеологии в Европе. Гитлер и Сталин в 1940-м году пили вместе шампанское и устраивали парады. А все конфликты – Грузия и Абхазия, Приднестровье и Молдова, Чечня – это дело рук коммунистов. Почему вы, европейцы, не хотите принять такую слабую резолюцию? Если бы я потребовал арестовать Зюганова и отправить его в Гаагу, и вы бы этого испугались, я бы вас еще так и сяк понял. Если Совет Европы не осудит сегодня коммунизм, то российская молодежь пойдет в коммунистическую партию. Надо принять резолюцию, и тогда 25 января 2006 года станет праздником. Я голосую за".

За резолюцию, осуждающую коммунистические тоталитарные режимы, проголосовали 99 парламентариев, против – 42.