Как и год назад, Андрей Илларионов высказался крайне критично в отношении не только правительства, но и госполитики в целом.
Главным итогом года он объявил идеологию «своизма» или, пользуясь более распространенным термином – «нашизма», которую решило исповедовать государство. По мнению советника, это «отношение к другому субъекту как к своему».
«Происходит эволюция государства от ОАО, собственником которого являются граждане в результате выборов, в сторону появления нового собственника – корпорации, которая оторвана от граждан», – описал Илларионов нынешнее положение дел.
Кто именно входит в «госкорпорацию», Илларионов не пояснил, однако и без пояснений было понятно, что это узкий слой чиновников, прежде всего – близких к Кремлю и управляющих корпорациями с госучастием – «Газпромом», «Роснефтью» и рядом других.«Корпоративизм характерен не только для экономики, он проявляется и в общественной сфере: наиболее яркий пример – создание Общественной палаты», – заявил Илларионов.
«Эту идеологию нельзя назвать ни коммунистической, ни социалистической, ни либеральной, ни националистической, ни интернационалистической», – настаивает он. Зато в идеологию «нашизма» идеально вписываются все «аферы» чиновников в 2005 году. Это в первую очередь массированные займы госкомпаний, и поглощение госкорпорациями частных компаний (в том числе покупка «Газпромом» «Сибнефти»), и новинка 2005 года – применение «энергетического оружия» против Украины и других стран СНГ.
Займы госкомпаний (прежде всего «Газпрома» и «Роснефти») уже превысили $20 млрд, а это практически свело на нет усилия правительства по снижению объема государственного внешнего долга до ожидаемых 12% ВВП к концу 2005 года, заметил Илларионов.
«Одним из важнейших принципов «корпорации» является также селективность и создание дискриминационных условий экономической жизни, – заявил советник президента. – Одним компаниям предъявляются налоговые претензии, другие получают субсидии. Одни предприятия не могут приглашать иностранцев в руководство, другие – получают поддержку в привлечении иностранных менеджеров на высоком уровне».
Другая, не менее важная составляющая «аферы», – проведение дополнительных эмиссий акций госкомпаний с обращением полученных средств в пользу самих компаний (Илларионов в первую очередь имеет в виду «Роснефть» и РАО ЕЭС). «Если раньше граждане получали акции в ходе массовой приватизации или же общество получало деньги через поступления от продажи акций, то при нынешней схеме ни граждане, ни правительство РФ ничего не получат», – настаивает советник президента.Такая экономическая политика уже вредит России. Во-первых, на фоне великолепной внешнеэкономической конъюнктуры, когда средняя цена барреля нефти в 2005 году была равна $52 по сравнению с $38 за баррель в 2004 году, в России происходит замедление экономического роста. Темпы едва ли превысят 6% по сравнению с 7,2% в 2004 году.
Во-вторых, ухудшается имидж России в мире, замечает советник президента. В 2005 году, согласно индексу международной организации FreedomHouse, Россия впервые перестала быть демократической и свободной страной: индекс демократических свобод упал до 3,5%.
Независимые эксперты, однако, полагают, что заявления Андрея Илларионова не совсем справедливы. «Россия действительно все больше отходит от демократии: в стране идет процесс централизации власти, все политические и судебные институты ставятся под контроль президента. Власть усиливает контроль над обществом и прессой. Но особо полагаться на данные FreedomHouse не стоит. Это американская организация, методика расчета которой вызывает сомнения», – сказала «Газете.Ru» Мария Липман из Московского центра Карнеги.
«Нельзя ставить Россию в одинряд с Таджикистаном и Чадом. Уровень демократии в нас несопоставимо выше».
Не разделяют эксперты и мнение Илларионова о том, что Россия «бряцает» «энергетическим оружием», чтобы завоевать себе международный авторитет. «В последнее время позиции России существенно усилились из-за благоприятной макроэкономической конъюнктуры. Было бы странно, если бы мы этим не воспользовались, ведь у нас есть свои экономические и политические интересы», – считает Мария Липман. «Даже демократические государства, такие как США, используют на внешней арене режим санкций. Почему же Россия должна отказываться от этого инструмента? Мы используем энергетический фактор, не нарушая международного права», – согласен Алексей Макаркин.Эксперты полагают, что резкие заявления Илларионова – часть игры, которую целенаправленно поддерживает Кремль с тем, чтобы Россия окончательно не потеряла репутацию свободной страны.
«Критика Кремля со стороны Илларионова очень резка. Но президент заинтересован в том, чтобы его удержать на нынешнем посту. У него хорошая репутация на Западе, и его увольнение имело бы для Кремля больше негативных последствий, чем те, которые могут спровоцировать его заявления, – полагает Мария Липман. – Ведь слова Илларионова можно использовать для создания видимости демократии и свободы слова в России».
