Осталось договориться по транзиту

Осталось договориться по транзиту
Фото: (с) Вести

Ситуация с позицией Украины по газовому вопросу меняется едва ли не каждый час. В четверг вечером министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков согласился на первоначальные предложения "Газпрома" по повышению цены на газ до 160 долларов, при этом отнюдь не гарантировав нормальных условий транзита через украинскую территорию российского газа, идущего на экспорт в Западную Европу. А буквально сразу после этого премьер Юрий Ехануров пообещал, что Украина выполнит обязательства по прокачке газа по своей территории.

Таким образом, четко обозначенная российскими руководителями позиция по поставкам Киеву "голубого топлива" привела к тому, что в Москве от переговоров была отстранена группа лоббистов, которая в прежние времена, особенно в период правления Бориса Ельцина, традиционно добивалась от властей согласия на компромиссное решение по ценам на газ.

Речь идет о том, что на этот раз российские властив едва ли не впервые подошли к переговорам по поставкам газа на Украину, как единая команда с единой позицией и вели эти переговоры "с открытым забралом", четко анонсировав все свои требования. Любые "секретные" договоренности, которые в отсутствие экспертов в предыдущие годы проводились по инициативе украинской стороны, на сей раз были исключены. В то же время власти Украины оказались просто не готовы к столь жесткому подходу к проблеме со стороны Москвы. Слишком долго в Киеве надеялись на политические уступки от России по этому сугубо экономическому вопросу и в итоге, после озвучивания требования "Газпрома" повысить цену на газ с первоначальных 160 долларов за тысячу кубометров до 230 долларов, украинские власти лишились свободы маневра и оказались вынуждены выбирать из двух зол меньшее - то есть и меньшую же цену.

В то же время о достижении окончательных договоренностей говорить пока не представляется возможным. Ведь украинская политическая элита и, даже, собственно высшие государственные чиновники отнюдь не едины в вопросе о закупках российского газа и его транзиту в Европу через украинскую территорию. Достаточно сказать, что после пресс-конференции Ивана Плачкова, где министр достаточно туманно выразил согласие на цену в 160 долларов за тысячу кубометров газа, последовал ряд заявлений от других госчиновников Украины, некоторые из которых были едва ли не взаимоисключающими.

Министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков заявил 15 декабря в Киеве, что Украина не гарантирует объемы поставок газа европейским потребителям. "Украина гарантирует транспортировку того газа, который будет транспортироваться по нашей газотранспортной системе. Мы можем гарантировать только транспортировку, мы не можем гарантировать объемы. Если будут объемы, мы их будем транспортировать. А если объемов не будет, то нечего будет и транспортировать", - сказал министр. На вопрос, означает ли это, что Украина может начать отбор газа, предназначенного для европейских потребителей, Плачков ответил: "Если Украина будет транспортировать газ, она будет зарабатывать на транспортировке. Украина не может безплатно транспортировать газ, потому что нам не на что содержать газотранспортную систему и обеспечивать газовый баланс Украины".

В свою очередь, секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Анатолий Кинах считает, что найти баланс интересов в ходе переговоров по цене на поставки российского природного газа на Украину можно через механизм международного газового консорциума. "Газотранспортный консорциум - это как раз тот механизм, который позволяет нам искать баланс интересов государств-поставщиков, страны-транзитера и потребителей в Европе", - сказал Кинах.

В свою очередь, выступивший уже после двух предыдущих ньюсмейкеров премьер-министр Украины Юрий Ехануров пообещал, что Украина выполнит обязательства перед российским "Газпромом" по прокачке газа по своей территории. "Мы обеспечим объем транзита, который обязаны обеспечить согласно контракту между Украиной и "Газпромом", - сказал он журналистам, добавив, что Европа не ощутит на себе последствий противостояния Украины и России. На вопрос, что произойдет в случае отказа России поставлять газ, Ехануров ответил: "Что значит Россия не будет поставлять? Куда же она денется?". И, наконец, вступив в противоречие со своим подчиненным Плачковым, Ехануров, отвечая на вопрос по транзиту газа, заметил: "Мы не можем повысить плату, так как это будет нарушение подписанных контрактов".

Таким образом, несмотря на очевидную победу - Украина признала необходимость покупать "голубое топливо" по российским ценам, - расслабляться рано. Как заявил журналистам официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов, его компания вовсе не уверена в выполнении гарантий бесперебойного транзита российского газа в Европу. "Гарантии транзита не могут быть частичными: Украина либо транспортирует наш газ - либо нет", - подчеркнул представитель российской газовой кампании.

"Мы готовы платить за транзит, платить по европейским ставкам. Это предложение украинская стороны отвергает. Вместо этого г-н Плачков фактически повторил сделанные ранее заявления руководства НАК "Нафтогаз Украины" о том, что его страна будет "воровать" газ из объемов, предназначающихся европейским потребителям", - сказал Куприянов. И, к сожалению, учитывая "многоголовость" киевской власти, у которой последнее время одна голова не знает, что думает другая, такого варианта исключать нельзя. Тем не менее, прекращение "несанкционированного отбора" газа - это уже чисто техническая проблема и ее, в крайнем случае, Россия вполне может быстро решить при помощи международных судов. При условии, конечно, что Киев все же удастся принудить к торговле на рыночных условиях.

Иван Преображенский , Страна.ру , 16.12.2005

| | Поделиться