Уже в этом году из бюджета на развитие здравоохранения выделяется 57,8 млрд рублей, а из государственных внебюджетных фондов – еще около 20 млрд рублей. А в течение двух ближайших лет на здравоохранение будет направлено 145 млрд рублей.

В четверг правительство России одобрило программу развития здравоохранения на ближайшие четыре года (2006–2010). Что предусматривает эта программа, правительству рассказал министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.

В первую очередь, власти планируют взяться за первичную медико-санитарную помощь. Здания поликлиник, амбулаторий, фельдшерских пунктов обещают отремонтировать и переоснастить: $1 млрд из федерального бюджета за два года собираются потратить на закупку рентгеновского, флюорографического, кардиографического, ультразвукового и лабораторного оборудования, в том числе на оборудование систем связи и для «Скорой помощи». Для этого предполагается закупить 12 тыс. укомплектованных автомашин. Зарплату участковым терапевтам, педиатрам и врачам общей практики увеличат на 10 тыс. рублей, среднему медперсоналу будут платить на 5 тыс. рублей больше. И все это не считая увеличения в 1,2 раза зарплаты медработникам как сотрудникам бюджетной сферы.

Сейчас в России выполняется только 60 тыс. сложных операций в год при потребности 500 тыс. Предполагается тиражировать передовые операции в обычные больницы и медицинские центры. Зурабов заверил, что все вышеизложенное обязательно коснется регионов. По его словам, объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению к 2008 году предполагается увеличить в 4 раза.

Предполагается также заняться профилактикой, вакцинацией и ранним диагностированием. Минздравсоцразвития планирует в 2006–2007 годах привить против гепатита 25 млн человек, против краснухи – 15 млн человек, против полиомиелита – 300 тысяч человек, против гриппа – 44 млн. Кроме того, запланированы обследования 40 млн человек на выявление ВИЧ-инфекции, а также 2 млн новорожденных на выявление наследственных заболеваний. На все это в ближайшие два года из федерального бюджета будет выделено еще более $1 млрд.

Что касается диспансеризации, что в будущем году Минздравсоцразвития планирует охватить диспансеризацией 17–18 млн работающих граждан. На это в 2006 году планируется потратить 2 млрд рублей, а в 2007 году – в два раза больше.

По прогнозу Зурабова, «объемы оказания высокотехнологичной медпомощи» населению к 2008 году увеличатся в 4 раза. Вместе с тем, заметил министр, «размеры финансирования здравоохранения из бюджетов различного уровня в целом не обеспечивают население в полной мере бесплатными медуслугами».

Государство тратит на здравоохранение 420 млрд рублей, и еще около 200 млрд рублей, по данным Зурабова, население выкладывает за медпомощь из своего кармана. «И это только по официальным данным», – подчеркнул министр. Теперь, очевидно, предполагается, что в ближайшем будущем расходы населения сократятся.

Однако, несмотря на все обещания, по словам самого же Зурабова, качественные изменения в системе здравоохранения население России ощутит не ранее 2010 года.

Единственное, что уже состоялось, так это похороны «советской системы здравоохранения», которая, как заявил министр, «на сегодняшний день практически демонтирована».

Осознающее это население к реформам относится настороженно и к их сути через забор из слов продраться не может.

Сами медики считают, что, если власти всерьез займутся системой здравоохранения и действительно начнут выделять деньги, в чем-то ситуация действительно может улучшиться. В то же время у них есть опасения, что от новой программы российская медицина может еще больше пострадать.

«Сами по себе идеи хорошие, но все-таки больше напоминают сказку, чем явь. И, как все это будет работать на практике, пока совершенно неясно», – сообщил «Газете.Ru» врач одной из подмосковных клиник.

«Увеличение финансирования так называемого первичного медицинского звена здравоохранения – поликлиник и участковых врачей – конечно, во благо, однако может негативно отразиться на работе российских стационаров, где может начаться закономерный отток пациентов, а значит, могут сократиться медицинские ставки», – считает он.

По мнению специалистов, с планируемым строительством медицинских центров, если они будут оказывать лечебно-консультативные услуги, ситуация в стационарах еще больше усложнится. Сейчас такие услуги на коммерческой основе оказывают многие клинические больницы и за счет этих средств могут закупить необходимое оборудование. Теперь же необходимость в них может резко сократиться.

Кроме того, считают медики, обещанные надбавки коснутся только медицинских работников, финансируемых из бюджета (сотрудников экстренных служб, например, бригад «Скорой помощи»). При этом интересы специализированных медиков, которых и так сегодня не хватает, не будут учтены, и пациентам станет только хуже.

Большинство медицинских служащих существенных прибавок к зарплате не получат, так как они не являются бюджетными работниками, а получают зарплату согласно программе обязательного медицинского страхования (ОМС).

Так что сейчас и медики, и их потенциальные пациенты в ожидании перемен. Каких именно – пока непонятно.