|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
В премьеры и выше
16.11.2005 00:01
Парламентское большинство намерено еще бьльше укрепить роль партий. Вслед за утверждением нормы о праве победившей на выборах в региональное заксобрание партии выдвигать кандидата в губернаторы "Единая Россия" решила перенести ее на федеральный уровень, т.е победившая партия будет предлагать кандидатуру премьер-министра. "Единая Россия" выстилает "ковровую дорожку" для будущего президента: в условиях неумолимо приближающегося 2008 года формирование партийного правительства может стать механизмом легитимации преемника Владимира Путина. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов подготовил законопроект, согласно которому победившая на выборах в Госдуму партия будет предлагать президенту кандидатуру премьер-министра. Как и в случае с региональными выборами, по замыслу Морозова, эта норма не будет для президента обязательной - он может прислушаться к мнению партии, а может и проигнорировать его. Морозов поспешно отверг обвинения в том, что он хочет изменить форму правления в стране на парламентскую республику. "В парламентской республике правительство формируется по итогам парламентских выборов, у нас вариант иной, у нас президент может и не прислушаться к победившей партии", - сказал Морозов. Он сообщил, что инициатива будет обсуждаться партией на съезде 26 ноября в Красноярске. Там же, возможно, и будет решен вопрос, от чьего имени законопроект будет вноситься в Госдуму. "Я не согласовывал законопроект с президентской администрацией, но по этическим соображениям готов представить его туда, чтобы он был внесен от имени президента", - подчеркнул первый вице-спикер. "Этические соображения" включают в себя, во-первых, приоритетность рассмотрения президентских инициатив, а во-вторых, его стопроцентное одобрение. Для "Единой России", хоть и имеющей абсолютное большинство в Думе, при рассмотрении поправок к федеральному конституционному закону "О правительстве РФ", для одобрения которого нужно 300 голосов, такая гаратния все же не будет излишней. Впрочем, большинство думских фракций готово поддержать эту инициативу и без президентского авторства. "Безродные министры, судьи и прокуроры нам не нужны, - сказал "Газете" Алексей Митрофанов (ЛДПР). - Партия - это механизм коллективной ответственности, а кого представляет Фрадков, а раньше - Примаков и Степашин? Просто люди президента", - подчеркнул жириновец, пообещав одобрить любые, даже половинчатые и промежуточные инициативы, направленные на усиление роли партий. Представители КПРФ не разделяют оптимизма ЛДПР. По словам Виктора Илюхина, инициатива Морозова - просто популизм, скрывающий построенный Путиным "дичайший авторитаризм". "У президента нет никаких обязательств, и правом отклонить кандидатуру он воспользуется в полной мере, если вдруг на выборах победит оппозиция", - уверен Илюхин. Схема выдвижения премьер-министра - а по сути возможного президентского преемника - партией может быть использована для подстраховки позиций этого преемника в глазах общества, полагает депутат. Один раз в стране была использована простая формула назначения преемника, когда уходящий Ельцин просто указал на своего наследника. Второй раз этот подход вряд ли сработает. "Эффект Путина состоялся на фоне пьяного разболтанного Ельцина, когда большинство людей с облегчением восприняли то, что Путин хотя бы складно говорит, - заметил Илюхин. - У Путина сейчас в запасе этого хода уже нет". Именно поэтому поддержка будущего преемника не только президентом, но еще и самой влиятельной партией в стране создала бы так необходимое ему подобие легитимности. Морозов не скрывает, что у разработанного им законопроекта может быть именно эта цель - по крайней мере об этом говорят сроки принятия закона, которые назвал первый вице-спикер. "Мы бы хотели, чтобы в 2007 году эта инициатива приобрела вид закона. Либо к этому сроку мы определимся, что она не нужна", - уточнил депутат, предоставляя партии и администрации возможность переиграть ситуацию. Заботу о продвижении будущего преемника видит в инициативе Морозова и сопредседатель фракции "Родина" Дмитрий Рогозин. Он напомнил, что норма о выдвижении кандидата в президенты только политическими партиями была утверждена в 2001 году тоже по инициативе администрации, теперь логично было бы дополнить ее положением о партийном выдвижении премьер-министра, чье кресло при определенных обстоятельствах не без основания воспринимается как трамплин для перемещения на президентскую должность. "Единая Россия" не самостоятельно додумалась до такой идеи, - сказал Рогозин. - Безусловно, определенный сценарий для преемника начал реализовываться". Этот тезис становится особенно очевидным на фоне недавних кадровых перестановок в правительстве и администрации президента. Две фигуры из числа наиболее часто обсуждаемых в качестве преемников - Дмитрий Медведев и Сергей Иванов - получили высокий статус в правительстве, вместе со значительными полномочиями они приобрели и потенциал публичных политиков. Это касается в большей степени Медведева, который занимал традиционно теневую должность главы администрации президента, однако и Иванов сохранял как глава силового ведомства определенную закрытость. Публичный характер деятельности в правительстве на "благо народа", то есть реализация приоритетных национальных проектов, дает наилучшие стартовые возможности для еще большего карьерного взлета. Чтобы это не выглядело исключительно президентской милостью, как в ельцинские времена, и создается подобие демократической процедуры выдвижения наиболее достойных победившей на парламентских выборах партией.
Анастасия Матвеева, Газета ,
16.11.2005
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
|
|
|
||||||||
© 2001-2024, Ленправда info@lenpravda.ru |