«Газпром» национализирован

Вчерашний день стал самым черным за время работы Алексея Миллера на посту председателя правления «Газпрома». Пока он находился с рабочим визитом в Армении, его компания лишилась около 2 млрд долл. Такую сумму «Газпром» недополучит в результате утверждения цены продажи 10,74% акций государству и предельного роста тарифов на газ на 2006 год.

Непосредственным виновником упущенной выручки стал министр экономического развития Герман Греф, предложения которого были оформлены юридически премьер-министром Михаилом Фрадковым. Совет директоров «Газпрома» вчера одобрил сделку по продаже акций за 203,5 млрд руб. (7,11 млрд долл.), что примерно на 1 млрд долл. ниже ожиданий монополии (еще около 1 млрд уйдет на налоговые выплаты в результате сделки). А чуть ранее правительство ограничило рост цен на газ в 2006 году 11%, что лишает «Газпром» 1,1 млрд долл. дополнительной выручки.

Обе аппаратные победы глава МЭРТ одержал в тяжелой борьбе, заручившись поддержкой Владимира Путина. Впрочем, в обоих случаях у него были серьезные союзники. В истории с выкупом акций -- заместитель руководителя кремлевской администрации и председатель совета директоров «Роснефти» Игорь Сечин. А тарифный аппетит естественных монополий помогал умерить хранитель бюджета Алексей Кудрин.

Чтобы определить цену продажи 10,74% акций «Газпрома» госкомпании «Роснефтегаз», совет директоров монополии собрался в высотке на ул. Наметкина еще в 15.00 в среду. На ответственное мероприятие приехали все 11 членов совета: глава администрации президента Дмитрий Медведев, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, министр экономического развития Герман Греф, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, спецпредставитель президента по Каспию Игорь Юсуфов, бывший госслужащий Фарит Газизуллин (все они являются представителями государства), два заместителя председателя правления -- Александр Ананенков и Михаил Середа, а также начальник департамента Елена Карпель (от менеджмента), независимые директора -- председатель правления E.ON-Ruhrgas Буркхард Бергманн и Борис Федоров. Однако само заседание началось ближе к полуночи и тут же завершилось объявлением перерыва до четверга.

Около восьми часов бездействия директоров Герман Греф вчера объяснил «техническими причинами». Дело в том, что представители государства так и не дождались подписанной Михаилом Фрадковым правительственной директивы на голосование. Напомним, что ее проект с ценой выкупа 203,5 млрд руб. Минэкономразвития, согласовав с Минпромэнерго и «Росимущества», направило в правительство еще во вторник.

Источник «Времени новостей», близкий к совету, утверждает, что с такой ценой вопроса был согласен и менеджмент «Газпрома». Тем не менее премьер медлил с подписанием документа. А директора, посмотрев две футбольные трансляции чемпионата России (госпредставители наблюдали матчи «Локомотив» -- «Зенит» и ЦСКА -- «Сатурн» отдельно от остальных членов совета, в кабинете г-на Медведева), разошлись на перерыв.

В итоге документ был подписан только вчера в первой половине дня. О чем после заседания правительства и сообщил г-н Греф. Буквально убегая на прерванное днем ранее заседание совета директоров, он посоветовал журналистам «подождать еще один час решения». На этот раз все прошло быстро и гладко.

Участники заседания единогласно проголосовали за продажу «Роснефтегазу», говорилось в пресс-релизе, «2542500000 акций ОАО «Газпром», что составляет 10,7399% его уставного капитала по цене 203 млрд. 501 млн. 700 тыс. руб.». Источник в «Газпроме» считает, что эта сумма «более-менее рыночная» и является компромиссом между первоначальным предложением чиновников (6-6,5 млрд долларов) и ожиданиями менеджмента (8-9 млрд долларов). А член совета директоров Борис Федоров сказал Интерфаксу: «Я полагаю, что это (цена - Ред.) нормально. Это средняя стоимость акций за последние два месяца. Ловить цену акций на день сделки неправильно, потому что ее можно взвинтить искусственно. Поэтому в целом это справедливый рыночный подход».

Получение контрольного пакета акций власти считали необходимым условием для либерализации правил их обращения на рынке. В июне 2004 года, на собрании акционеров концерна Алексей Миллер объявил, что цель будет достигнута к концу минувшего года. Однако никаких механизмов изначально предложено не было, что породило волну подозрений о намерении использовать зачетные схемы с участием бюджета.

Позднее, в июле 2004-го, один из кремлевских руководителей заверил корреспондента «Времени новостей»: «Сделка (по приобретению контрольного пакета - Ред.) будет прозрачной и честной». На замечание о том, что «прозрачной и честной» может быть только прямая покупка акций, чиновник лишь заметил, что в этом случае речь шла бы о сумме порядка 7 млрд долл. Однако тогда покупка выглядела политически невозможной: получалось бы, что государство платит деньги собственным «внучатым» компаниям - «дочкам» «Газпрома».

Тем не менее, все попытки создать «прозрачную и честную» схему, не предполагающую прямой покупки, провалились. Осенью прошлого года Владимир Путин благословил правительство на реализацию схемы, которую пролоббировал «Газпром»: «дочки» газового концерна должны были обменять 10,74% «Газпрома» на принадлежащие государству 100% акций «Роснефти». Однако нефтяная компания и ее кураторы сделали все, чтобы этого не произошло.

В утвержденной вчера сделке государственные финансы не задействованы. Но и эта схема вызвала критику. Экс-премьер Михаил Касьянов месяц назад заявил прессе: «Я считаю, что идея по выплате «живыми деньгами» связана с манипуляциями различных групп. Если бы я был председателем правительства, такая тема бы не возникла».

По сообщению пресс-службы концерна, акции будут проданы с балансов Газпромбанка, «Газпроминвестхолдинга», «Газфонда» и голландской Gazprom Finance BV. Эти компании владеют пакетами акций «Газпрома» соответственно 1,125%, 5,07%, 3,87% и 4,57%. Впрочем, видно, что этих акций с избытком хватает для увеличения госучастия в «Газпроме» до контрольного. По информации «Времени новостей», лишними окажутся акции «Газфонда», которые являются основой гарантий пенсионных накоплений бывших сотрудников компании. Хотя изначально планировалось оставить акции у Gazprom Finance BV и впоследствии разместить их на иностранных биржах. Решение изменили в целях оптимизации налогообложения. Налоговые последствия концерна от сделки и так составят около 1 млрд долларов.

Кроме цены выкупа, директора «Газпрома» больше ничего не утверждали -- ни схему сделки, ни сроки оплаты. Как заявил Интерфаксу г-н Федоров после заседания, члены совета получили «твердое обещание», что «Газпром» получит деньги за акции до конца 2005 года. «Роснефтегаз», собрание акционеров которого вчера же одобрило покупку акций «Газпрома» по «госцене», сейчас пытается привлечь синдицированный кредит на необходимую сумму через банк ABN Amro. Не исключено, что оплата траншами в течение полугода будет организована в целях минимизации стоимости заимствования. Тем не менее, в концерне рассчитывают получить первый платеж, который покроет налоговые затраты его «дочек» по сделке, в самое ближайшее время. Поступление остальных денег может быть растянуто во времени, так как конкретных планов об использовании полученных средств у руководства концерна пока нет. Подходящие по цене и стратегической ценности профильные активы еще не найдены. А переговорный процесс по их приобретению в любом случае займет значительное время.

Впрочем, затягивание с получением средств также не в интересах «Газпрома». Всего лишь за несколько дней из-за укрепления доллара концерн «потерял» 40 млн долларов. На момент согласования рублевой суммы в долларовом эквиваленте «Газпром» должен был получить 7,15 млрд долларов (ее официально озвучивал заместитель Грефа Андрей Шаронов). По сегодняшнему официальному курсу она уже была 7,11 млрд.

Рынок акций «Газпрома» проигнорировал принятое решение.

Алексей Миллер стал кавалером ордена Святого Месропа Маштоца. Пока совет директоров «Газпрома» «определял» цену акций компании, председатель правления концерна, проголосовавший в письменном виде заранее, вел переговоры с президентом Армении Робертом Кочаряном. Прежде чем сесть за переговорный стол и перейти к финансово-экономическим вопросам сотрудничества г-н Кочарян вручил своему гостю орден Святого Месропа Маштоца. Этой одной из высших наград республики глава "Газпрома" удостоен за значительный вклад в упрочение и развитие армяно-российских экономических связей. Правда, награда не спасла армянского лидера от беседы на неприятную тему, об увеличении цен на газ. Сейчас Армения покупает газ у российского концерна по 56 долл. за тыс кубометров. Однако в последнее время «Газпром» начал компанию по повышению цен для покупателей в СНГ, которые все больше отстают от европейских потребителей. Кроме того, на встрече были рассмотрены вопросы, связанные с увеличением емкости Абовянского ПХГ, перспективами участи ОАО «Газпром» в достройке Разданской ТЭС, проектом строительства газопровода Иран-Армения.

Время новостей , 17.06.2005

| | Поделиться