Новый поворот в обсуждении и принятии закона об ограничении розничной продажи и потреблении пива в общественных местах. Президент России отклонил документ, принятый Госдумой и Советом Федерации в прошлом году, отправив его на доработку. В замечаниях глава государства указал, что запрет на продажу и распитие пива должен действовать только непосредственно в общественном транспорте, а также в детсадах, школах и больницах, но не касаться "прилегающих территорий". Если же местные власти захотят ограничить продажу пива и его потребление помимо указанных мест, то они вправе будут это сделать самостоятельно. Таким образом, Владимир Путин фактически разрешил потреблять пиво в общественных местах, категорически запретив это делать только подросткам. Президентскую "амнистию" получили и напитки, содержащие менее 0,5% этилового спирта.
Закон, ограничивающий продажу и потребление пива в общественных местах, был принят парламентом в минувшем году. Обсуждение его нельзя было назвать легким: первый вариант законопроекта был отклонен сенаторами, но в результате закон стал лишь более жестким. Помимо территорий, прилегающих к детсадам, школам и медучреждениям, депутаты и сенаторы запретили продажу пива также и 'в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных, а также спортивных сооружениях'. А пить пиво парламентарии запретили не только на улицах, стадионах, в парках и скверах, но и в городском транспорте и пригородных поездах. Эти же ограничения были распространены и на безалкогольное пиво.
Но, несмотря на все усилия парламентариев, закон в силу так и не вступил. Во вторник Госдума получила отклик президента на свои инициативы. Согласившись с необходимостью установить ограничения по продаже и потреблению пива 'для защиты нравственности и здоровья людей', президент представил замечания к документу. 'У нас было записано, что несовершеннолетним нельзя пить пиво вообще нигде: ни в общественных местах, ни дома, - рассказал ГАЗЕТЕ глава думского комитета по экономической политике Валерий Драганов. - Президент же предложил ограничить запрет на распитие пива несовершеннолетними там, где запрещена продажа пива, а также 'любыми общественными местами'. Депутаты признали, что выполнение запрета на распитие пива дома невозможно проконтролировать.
Президент также рекомендовал законодателям исключить из закона формулировки о 'прилегающих территориях' и ограничиться запретом на розничную продажу пива только в детсадах, школах, больницах, городском и пригородном общественном транспорте. Правда, и до введения нового закона мало кому приходила в голову идея организовать торговлю пивом в школе или поликлинике.
Формирование списка остальных территорий, где будет запрещена продажа и потребление пива, будь то прилегающие территории или другие общественные места, президент отдал на откуп местным властям. 'Например, муниципальная власть захочет ввести ограничения на территории исторического центра', - привел пример Драганов. Впрочем, по его мнению, дополнительные ограничения могут вводиться скорее всего 'в регионах с повышенным процентом алкоголизации' (правда, что это за регионы, Драганов не назвал). Теперь, чтобы содержание закона соответствовало хотя бы своему названию, законодателям надо потрудиться над формулировками о том, что является 'общественным местом'.
Дополнения коснутся и организаций культуры, физкультурно-оздоровительных, а также спортивных сооружений. В существующем сегодня варианте закона говорится о запрете в этих местах продажи янтарного напитка только в розницу, но разрешается торговля в розлив. По мнению президента, подобных исключений быть не должно. Хотя, смеется Драганов, в запрете на распитие пива в культурных местах есть одна закавыка. 'Например, в театре пить пиво будет нельзя, а вот шампанское - пожалуйста'. Президент счел излишними и ограничения на распитие напитков, содержащих менее 0,5% этилового спирта, в том числе и на основе пива, предложив вообще не распространять действие закона на эту продукцию.
Пивоваренное сообщество с радостью откликнулось на президентские поправки. Председатель Союза российских пивоваров Вячеслав Мамонтов заявил, что прежний 'закон крайне запутан и противоречив'. В связи с этим пивовары готовы участвовать вместе с законодателями в доработке данного документа. По словам первого вице-спикера Госдумы Любови Слиски, закон будет поправлен в течение короткого времени и может быть вынесен вновь на обсуждение уже через месяц.
Газета ,
11.01.2005