Доверие к президенту России по-прежнему чрезвычайно велико. Оппозицию почти не слышно. И без того незначительная политическая активность слегка встряхнувшейся на время выборов страны сменилась отпускными и огородными заботами. Самое время для непопулярных решений. Читай: для социальных реформ. Давно назревших, но для народа по-прежнему непонятных. Правительство называет приоритетными реформы образования, здравоохранения и ЖКХ. К тому же готовится уже наделавшая много шума замена льгот на денежные компенсации. Мало кто сомневается, что все эти правительственные инициативы пройдут через Думу как нож сквозь масло. Потому что Дума -- это «Единая Россия», а «Единая Россия» -- это монолит. Однако в преддверии приятия законопроектов по социальным реформам выясняется, что на самом деле в «Единой России» не все так уж едино. Речь не о предсказанном многими политологами расколе. И не о внезапном расцвете внутрипартийной демократии. Ржавчина, которая потихоньку разъедает этот монолит, -- конфликт интересов мелких групп и отдельных мажоритариев, населяющих суперпарламентскую суперпартию и дающих ей конституционное большинство в Думе.
Например, есть овээровцы -- Вячеслав Володин, Георгий Боос, Андрей Исаев и другие. Они продолжают держаться вместе и отстаивать интересы московского мэра Лужкова. Эти депутаты никогда не проголосуют за закон, противоречащий интересам или позиции московских властей, в каком бы меньшинстве солидарно ни остались. Есть внутри партии власти «правые либералы» -- Владислав Резник, Виктор Плескачевский и другие. Они близки к министрам Кудрину и Грефу -- со всеми вытекающими отсюда интересами и позициями при голосовании спорных законопроектов.
Есть крупная и тоже обособленная группа с левым уклоном -- 17 депутатов-одномандатников, членов Народной партии, обеспечивающих «Единой России» конституционное большинство. Пока что, как утверждают сами народники, никто не покушался на их свободу выбора, никто не требовал голосовать против своих убеждений. Но если такое случится, народники защищены своими независимыми от партийных списков мандатами и спокойно могут существовать вне фракции.
Однажды народников уже попытались осадить -- в самом начале работы Думы, когда лидер партии Геннадий Гудков созвал пресс-конференцию на тему «Система российской безопасности: проблемы и перспективы». Пресс-служба «Единой России» тут же возмутилась: что за самодеятельность! Почему не поставили в известность спикера Бориса Грызлова или на худой конец председателя думского комитета по безопасности Владимира Васильева? Г-н Гудков тогда отстоял право своей депутатской группы на "самодеятельность".
Немного позже, когда Центризбирком вбросил в массы идею об упразднении одномандатных округов, народники выступили с гневной критикой, и идею пришлось похоронить. На время -- ведь избавив депутатов от необходимости персонально зависеть от избирателей, можно сделать их еще более покорными исполнительной власти. Законодательная палата, сформированная исключительно по партийным спискам, причем практически одной партии, выпестованной властью, -- давняя мечта Кремля. Пока не вполне воплотившаяся, ведь есть еще коммунисты, есть «Родина» с ее аппетитами и стремлением сманить под свою сень "лакомых" народников.
Недавно Андрей Исаев всколыхнул общество заявлением о том, что «Единая Россия» в скором времени может сгенерировать из себя правое и левое крыло. Это высказывание растиражировали все СМИ. Снова пошли разговоры о расколе, а г-н Исаев получил нахлобучку. Но, по сведениям газеты «Время новостей», депутат сделал свое заявление не просто так, а с подачи заместителя главы администрации президента Владислава Суркова. Г-н Сурков -- один из главных идеологов и создателей проекта «Единая Россия» -- едва ли захочет утратить свое влияние на партию власти, уступив его, например, спикеру Госдумы Борису Грызлову.
Трудно найти более подходящее поле для демонстрации амбиций, столкновения интересов, чем непопулярные меры правительства в социальной сфере. Народники не скрывают -- хотя бы на словах -- своего негативного отношения к новым социальным инициативам правительства. Они хотят подтвердить перед своими избирателями статус народных заступников. И уже подтверждают -- хотя бы недавним заявлением о том, что не станут голосовать за закон о референдуме, если он не претерпит серьезных изменений ко второму чтению. За социалку и народники, и другие депутатские формирования готовы показательно сражаться до последнего.
Так что разговоры о возможных трещинах внутри монолитной «Единой России» имеют под собой вполне реальную почву. А в Кремле могут сыграть как на мнимый раскол, так и на жесткое единство фракции -- в зависимости от того, насколько интересы групп внутри «Единой России» совпадут с интересами исполнительной власти.
Время новостей ,
8.06.2004
