Сергею Степашину предстоит много дел

В четверг, выступая в Госдуме, председатель Счетной палаты (CП) Сергей Степашин пригрозил всем высокопоставленным чиновникам "появлением большого числа уголовных дел". Основанием для этого служат недавно принятые поправки в УК, предусматривающие наказание до 7 лет тюрьмы за нецелевое использование бюджетных средств в особо крупных размерах. "Особо крупные размеры - это всего 1,5 млн. рублей", - объявил Степашин, напомнив депутатам, что только на возглавляемой Романом Абрамовичем Чукотке таких нарушений СП выявила более чем на 500 млн. рублей.

Придя в четверг в Госдуму с отчетом о работе Счетной палаты за 2003 год, ее глава Сергей Степашин был крайне разочарован. Послушать его собрались едва ли треть парламентариев. 'В 2001-м по материалам наших проверок было возбуждено 49 уголовных дел, в 2002-м - 72, а в 2003-м - уже 241', - заявил им глава СП. В этом году, по его словам, дел будет еще больше. Счетная палата, заявил Степашин, намерена сконцентрироваться на проверке нецелевого использования бюджетных средств. Таким образом, в поле ее зрения попадут прежде всего чиновники высшей категории, обладающие правом распоряжаться госденьгами, - мэры, губернаторы, министры и их замы.

Такое внимание к нецелевому использованию средств Степашин объяснил тем, что этой зимой были приняты поправки в УК, согласно которым нецелевое использование средств в особо крупных размерах влечет за собой уголовную ответственность. 'А крупные размеры - это всего-навсего 1,5 млн. рублей', - многозначительно объявил глава СП.

Найти нарушения на такую сумму действительно не представляет особого труда. В масштабах региона их можно 'накопать' просто ввиду технологических ошибок бюджетного процесса. Например, на днях аудиторы СП обнародовали итоги проверки Чукотского АО, выявив там нецелевое использование бюджетных средств на 500 млн. рублей. Эти деньги, по словам представителей чукотских властей, пошли в основном на выплату надбавок к зарплате, а также на оплату дорожных и строительных работ, произведенных за предыдущий год. Впрочем, формально и это является нарушением, в связи с чем глава СП уже пообещал доставить губернатору Чукотки Роману Абрамовичу немало хлопот, а результаты проверки направить в Генпрокуратуру.

'Под колпаком' у Степашина в ближайшее время могут оказаться и другие регионы, среди которых Калмыкия, Санкт-Петербург, Красноярск, Чечня. Последние проверки СП выявили в них нецелевое использование в особо крупных размерах. Правда, до сих пор результаты аудиторских проверок были обделены вниманием со стороны чиновников исполнительной власти. По словам аудиторов, большинство их отчетов пылится на полках. Однако теперь, намекает Степашин, все может измениться. Выступая в четверг в Госдуме, к числу своих особых достижений он отнес дружбу, с некоторых пор завязавшуюся между СП и Генпрокуратурой. По словам главного аудитора России, взаимодействие палаты с ведомством Владимира Устинова теперь строится на основе 'планирования тематики контрольных мероприятий', то есть СП консультируется с прокуратурой, кого следует проверить.

Впрочем, планы СП по борьбе с нецелевым использованием средств вовсе не означают, что Степашин утратил интерес ко всему остальному, например к нефтяным компаниям, работающим во внутренних офшорах. Итоги проверок с данными о том, сколько средств недополучил госбюджет из-за льготного налогообложения, будут обнародованы летом. К этому же сроку Счетная палата обещает подвести итоги приватизации за 10 лет. Степашин пообещал, что они будут интересными: 'Мы влезли, не зная теперь, как оттуда вылезти'. Депутатов планы главы СП вдохновили, и они решили задать Сергею Степашину главный вопрос: что же все-таки будет с Романом Абрамовичем? Степашин в ответ напомнил о деле компании 'Славнефть', одного из приобретений губернатора Чукотки на территории СНГ. 'Тема этой покупки не снята с повестки правоохранительных органов', - заверил председатель СП. Однако депутатов волновала еще и реакция Счетной палаты на приобретение Абрамовичем личного 'Боинга'. 'Как же так случилось, что Чукотка объявлена банкротом, а ее губернатор покупает самолет, какого нет даже у президента США? Что надо сделать, чтобы не было таких парадоксов?' - негодовал депутат от ЛДПР Андрей Головатюк. 'Надо вернуться в 98-й год', - ответил на это Степашин. И тут же обвинил законодателей в том, что именно 'страна, власть и законодатель позволили зарабатывать таким образом' некоторым гражданам. 'Если ты чиновник категории 'А', то и веди себя как чиновник категории 'А', - попрощался с депутатами глава СП.

Газета , 28.05.2004

| | Поделиться