Губернатору Камчатки грозит 10 лет тюрьмы

Прокуратура Камчатской области обвинила губернатора Михаила Машковцева в превышении должностных полномочий. По версии следователей, глава региона нанес государству ущерб в $50 млн, издав в августе 2002 года распоряжение о продолжении вылова нерестовой горбуши сверх установленных квот. Машковцев же утверждает, что действовал в условиях чрезвычайной ситуации: слишком много лосося пришло в тот год на нерест. Разлагавшиеся трупы отметавшейся рыбы могли погубить всех мальков, и Камчатка бы навсегда лишилась бизнеса, приносящего $200 млн в нерестовый год.

Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура возбудила против губернатора Машковцева уголовное дело по ч. 3, ст. 286 Уголовного кодекса России. Его обвиняют в превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия. Максимальный срок наказания - 10 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

- В период путины 2002 года губернатором области в нарушение действующего законодательства было издано распоряжение, разрешающее безлимитный лов рыб анадромных пород в реках полуострова, - заявил в среду журналистам заместитель областного прокурора Владимир Чистов. - По предварительным оценкам, ущерб, нанесенный интересам государства, от безлимитного промысла лососей превысил 1,5 миллиарда рублей.

Прокурор отметил, что следователи уже начали в администрации области выемку финансовых документов, касающихся путины-2002.

- Машковцев отказался лично принять постановление о возбуждении дела, а также отказался от участия в следственных мероприятиях, сославшись на высокую занятость, - подчеркнул Чистов, заметив, что обвинение губернатору должно быть предъявлено в течение 10 дней.

По сведениям "Известий", путина-2002 была одной из самых сложных в истории рыбодобывающей промышленности Камчатки.

- Продолжительность жизненного цикла горбуши - от нереста до нереста - два года. Например, раньше горбуша приходила нереститься на запад Камчатки каждый год, но с 1983 года она приходит только по четным годам. Дело в том, что в тот год мы полностью потеряли урожайное стадо нечетных лет, - пояснил "Известиям" Александр Чистяков, заместитель губернатора Камчатской области и начальник областного департамента по рыболовству. - Произошло это потому, что мы не взяли лишний лосось. В тот год рыбы на нерестилище пришло с избытком. Предсказать это было невозможно. После того как взрослые особи переполнили нерестилища и умерли, их трупы окислили водоемы и все мальки погибли. В 2002 году произошла практически аналогичная ситуация. Ученые дали прогноз, что подойдет стадо около 40 тысяч тонн, но подошло стадо в два раза больше.

По словам Чистякова, все мальки могли погибнуть и в 2004 году рыба уже на Камчатку не пришла бы.

- Между тем доход от продажи продукции, полученной в лососевый год, составляет от 150 до 250 миллионов долларов, - подчеркнул он. - В 2002 году абсолютно не сработал так называемый механизм оперативного регулирования промысла. Он заключается в том, что непосредственно в регионе собирается комиссия из представителей науки и управления природных ресурсов, которые и принимают решение. Но в том году федеральный министр природных ресурсов Виталий Артюхов заявил, что решение об увеличении квот - это прерогатива Москвы. Пошла волна согласований. Но рыба-то не ждет!

Поэтому Михаил Машковцев издал два распоряжения о продолжении вылова рыбы сверх установленных правительством России квот. Первое появилось 5 августа 2002 года.

- Оно было поддержано решением камчатского рыбохозяйственного совета, - заявил "Известиям" губернатор Михаил Машковцев. - Было принято обращение к президенту России. Он оперативно провел совещание. После этого через несколько дней появилось постановление правительства об увеличении квот. Таким образом, мое первое распоряжение было узаконено. Но огромный подход лосося продолжался. И 19 августа я издал еще одно распоряжение о продолжении вылова, к которому есть претензии у прокуратуры. Правительство после всех согласований подтвердило, что такое решение было правильным. Премьер Касьянов неоднократно меня заверял, что будет подписано постановление правительства об очередном увеличении квот. Но путина закончилась, появились другие вопросы. Проект постановления так и не подписали, а потом как-то забылось.

Михаил Машковцев подчеркнул, что в августе 2002 года он действовал в условиях чрезвычайной ситуации.

- Оба распоряжения были согласованы устно с прокурором Камчатской области Александром Войтовичем. Когда меня официально вызовут на допрос, я первым делом скажу об этом, - заявил губернатор. - Войтович тогда сказал, что, как прокурор, он обязан написать протест на мое первое распоряжение, но он торопиться не будет и сделает это по истечении 10 дней. "Этот протест вы потом удовлетворите, и так будет продолжаться, пока рыбалка не кончится", - сказал он мне. Первое мое распоряжение Войтович опротестовал ровно через 10 дней - 15 августа. Я его протест, естественно, удовлетворил. Потом было второе распоряжение и новый протест, который я также удовлетворил. На этом путина и кончилась. Прокуратура, если бы хотела, в то время могла бы немедленно запретить рыбакам ловить, а у нарушителей изъять рыболовные билеты. Но никто этого не сделал, потому что все понимали необходимость продолжения вылова.

Машковцев связывает возбуждение уголовного дела с предстоящими в декабре этого года выборами губернатора Камчатской области.

- Началась кампания по дискредитации действующего губернатора, - заявил он. - Но дискредитировать меня этим будет трудно, потому что мои действия тогда поддержала вся Камчатка. Это скорее рассчитано на то, чтобы запугать меня и заставить не выдвигать свою кандидатуру под угрозой того, что меня посадят на десять лет.

Известия , 18.03.2004

| | Поделиться