В новой Думе повестка дня будет исключительно кремлевской

"Единая Россия", получившая подавляющее большинство в Госдуме нового созыва, намерена "захватить" Совет Думы. В него войдут только спикер и вице-спикеры. Количество вице-спикеров, которое может делегировать каждая фракция, будет зависеть от ее численности. Больше всего вице-спикеров - пять - будет у "Единой России". И лишь по одному - у КПРФ, "Родины" и ЛДПР. Таким образом, никто, кроме "ЕР", то есть Кремля, не только не сможет провести через Думу "свои" законы, но даже поставить их в повестку дня.

Первое заседание Государственной думы нового созыва состоится 29 декабря. Откроет его председатель Центризбиркома Александр Вешняков. В Госдуме надеются, что в этот день к ним приедет президент Путин, - поздравить и дать напутствие на будущее.

Пока же в Думе идет перекраивание регламента. Этим занимается рабочая группа под руководством прежнего председателя комитета по регламенту Олега Ковалева. Вчера он сообщил журналистам, что Совет Думы (орган, который формирует повестку дня пленарных заседаний) будет формироваться совершенно по новому принципу.

Ранее в Совет Думы входили спикер и вице-спикеры, а также лидеры фракций и председатели комитетов. При достаточной ловкости оппозиция могла внести в повестку дня «свои» вопросы. Другое дело, что законопроекты правых и левых, как правило, проваливались из-за противодействия центристов. Но часто, чтобы достичь нужного результата, «единороссам» в союзе с «Нардепом» приходилось переголосовывать законопроекты до четырех раз.

Чтобы исключить малейшие заминки в прохождении нужных власти законов, «единороссы» решили лишить оппозицию возможности влиять на формирование повестки дня. Теперь лидеры фракции смогут присутствовать на заседании Совета Думы, но всего лишь с правом совещательного голоса. А председатели комитетов вообще не будут приглашаться на Совет.

Совет Думы будет сформирован только спикером и его заместителями. Вице-спикеров будет, скорее всего, девять. По одному - от малочисленных фракций КПРФ, ЛДПР и «Родины». И пять - от «Единой России», количество членов которой приблизилось к 300. Скорее всего, вице-спикерами станут Владимир Пехтин, Георгий Боос, Олег Морозов, Вячеслав Володин и Артур Чилингаров. Напомним, что в Госдуме прошлого созыва существовал принцип 'одна фракция - один вице-спикер'.

Олег Ковалев сообщил, что планируется избрание двух первых вице-спикеров. Их обязанности позднее распределит председатель Госдумы. Но уже сейчас можно с уверенностью сказать, что один из вице-спикеров будет заниматься так называемым «нулевым чтением», то есть согласованием законопроектов с правительством, администрацией президента и Советом Федерации еще до вынесения их на пленарное заседание. Этот пост займет 'единоросс' Александр Жуков, бывший руководитель комитета по бюджету и налогам. 'Вторым первым вице-спикером' станет Любовь Слиска.

Вместе со спикером Борисом Грызловым 'единороссы' будут иметь восемь голосов из одиннадцати.

Чтобы заблокировать возможность получения оппозицией дополнительных постов, «единороссы» намерены изменить регламентную норму о численности депутатских групп. «Раньше депутатские группы создавались, по сути, искусственно, - пояснил Олег Ковалев. - Эта практика себя изжила. Это анахронизм и обман избирателей».

Теперь группа может быть сформирована только из депутатов-одномандатников. Их должно быть не менее 55 человек - в предыдущей Думе группу можно было составить из 35 депутатов. Так что КПРФ, в прошлой Думе делегировавшая Агропромышленной группе нужное количество депутатов, прошедших по партспискам, и Народная партия групп сформировать не смогут.

«Единороссы» не исполнили только одну свою «угрозу» - сократить количество комитетов вдвое, с 28 до 15. Олег Ковалев сообщил, что количество комитетов останется прежним. Скорее всего, это решение продиктовано необходимостью трудоустройства большого количества номенклатурных членов «Единой России». Распределение портфелей будет закреплено на пленарном заседании Госдумы, которое пройдет между 12 и 16 января.

Газета , 25.12.2003

| | Поделиться