В минувший вторник, 1 июля, глава российского Центробанка Сергей Игнатьев встретился с главой государства Владимиром Путиным. Как скупо сообщила президентская пресс-служба, на встрече обсуждались общее состояние экономики страны и ее финансовой сферы, прогноз на второе полугодие, а также ход совместной с правительством и парламентом работы по совершенствованию законодательства в сфере валютного регулирования. По всем пунктам повестки дня президент страны выслушал авторитетное мнение своего центрального банкира.
С одной стороны, встреча носила чисто протокольный характер. Мнение председателя Центробанка глава государства выслушивает регулярно. Как правило, руководитель главного банка страны сообщает президенту, что ситуация находится под контролем и постепенно улучшается. Вот и на этот раз Сергей Игнатьев проинформировал Владимира Путина о том, что «ситуация в макроэкономической сфере остается стабильной, а инфляция немного снижается».
Действительно, цифры Госкомстата, которыми оперируют лица, ответственные за проведение денежно-кредитной политики, показывают, что темпы роста потребительских цен снижаются «немного». Как заявил на встрече с президентом Сергей Игнатьев, за первые пять месяцев текущего года инфляция составила 7,1%, а за аналогичный период 2002 г. этот показатель составлял 8,4%. Правда, и цели на нынешний год поставлены более амбициозные: ограничить удорожание товаров и услуг для населения планкой в 12% годовых. И превысить ее более чем на один процентный пункт означает совершить крупную политическую ошибку, что совсем некстати в предвыборную пору. Впрочем, на взгляд председателя Банка России, в настоящее время есть хорошие возможности до конца года добиться снижения инфляции до уровня ниже 12% в год.
Но с другой стороны, похоже, у Владимира Путина есть некоторые сомнения в правильности выбранного монетарными властями курса. Проблема норматива обязательной продажи экспортной валютной выручки, казалось бы, окончательно решенная Белым домом иЦентробанком, всплыла на встрече двух руководителей. Скорее всего, президент напомнил Сергею Игнатьеву о претензиях олигархов к нынешнему валютному регулированию. Именно необходимость обязательных продаж вырученных от экспорта долларов была в свое время предметом ожесточенной критики со стороны РСПП.
В ответ Сергей Игнатьев заявил, что все возможное сделано. Как отмечают информагентства, говоря о совершенствовании законодательства в сфере валютного регулирования, председатель Центробанка отметил, что Госдума и Совет Федерации одобрили законопроект, предусматривающий снижение норм обязательной продажи экспортной выручки с нынешних 50% до уровня не выше 30%. То есть вплоть до полной отмены этого механизма.
«Центробанк этот законопроект поддерживает, – цитируют СМИ слова Сергея Игнатьева на встрече. – Мы считаем, что это будет серьезным шагом на пути к дальнейшей либерализации валютного регулирования. Эффективное использование [данного закона] позволит, с одной стороны, предоставить определенную свободу экспортерам в распоряжении ими своей валютной выручкой и, с другой стороны, сохранить стабильность на валютном рынке».
Напомним, что законопроект, вносящий изменения в правила обязательной продажи валюты, был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. В настоящее время он ждет подписи президента. Похоже, Владимир Путин испытывает некоторые сомнения по поводу законопроекта.
Действительно, многие экономисты говорят, что высокий норматив обязательной продажи экспортной выручки в условиях высоких цен на нефть является одной из причин роста номинального курса рубля и ускорения инфляции. Впрочем, первый зампред Центробанка Олег Вьюгин полагает, что дело совсем не в существующих требованиях к экспортерам. «Некоторые компании продают [валюты] даже больше 50%», – заявил он в интервью RBC Daily.
В то же время снижение норматива может создать дополнительные сложности при изменении тенденции на валютном рынке. В настоящее время гарантированное предложение долларовобеспечивает спрос на иностранную валюту со стороны государства и импортеров приблизительно на треть. То есть в случае кризисных ситуаций Центробанк окажется вынужденным девальвировать рубль.
Похоже, эта проблема также беспокоит Владимира Путина. Но в ответ председатель Центробанка заявил, что золотовалютные резервы достигли к настоящему времени 64 млрд долл. С начала года их прирост составил 17 млрд долл. по сравнению с 12 млрд долл. за весь 2002 г. В итоге Сергею Игнатьеву удалось убедить главу государства, что предложение долларов на рынке нужно всячески сокращать. Иначе проблему инфляции решить не удастся.
RBC-Daily ,
1.07.2003