Минэкономразвития предложило правительству акционировать "Росэнергоатом". Атомщики рассчитывают, что, если решение об этом будет принято, "Росэнергоатом" сможет привлекать кредиты под залог своего имущества. Наблюдатели опасаются, что в итоге оно может перейти в частные руки за долги, а безопасность ядерных объектов окажется под угрозой.
Государственный концерн "Росэнергоатом" жалуется на то, что правительство сокращает его инвестпрограмму. По словам замминистра по атомной энергии Андрея Малышева, объем инвестиций в отрасль на 2004 год Минэкономразвития сократило до 23 млрд. рублей, в то время как Минатом просил 35 млрд. рублей.
"Росэнергоатом" придумал, как решить проблему. Вчера исполнительный директор концерна Сергей Иванов заявил, что Минэкономразвития поддержало идею атомщиков и направило в правительство письмо с предложением об изменении организационной формы "Росэнергоатома". Если оно будет поддержано, то "Росэнергоатом" скоро превратится из государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество со 100-процентной долей государства. По словам Иванова, процедуры займут не более одного года.
В "Росэнергоатоме" считают, что акционирование концерна может увеличить приток инвестиций в отрасль за счет привлечения кредитов коммерческих банков на более выгодных, чем сейчас, условиях. Став ОАО, концерн сможет получать кредиты, обеспеченные собственным имуществом. О том, что в Минэкономразвития согласны с мнением "Росэнергоатома" на этот счет, вчера заявил ГАЗЕТЕ и генеральный директор концерна Олег Сараев.
Впрочем, и в "Росэнергоатоме", и в Минатоме утверждают, что объекты, связанные с безопасностью ядерных объектов, в залог отдавать не планируют. "Естественно, ядерный реактор никто в обеспечение давать не будет. У "Росэнергоатома" есть и другое имущество", - сказал ГАЗЕТЕ начальник управления по информационной политике Минатома Николай Шингарев.
Но наблюдатели опасаются, что так просто отделить одно имущество от другого не удастся. "Прежде чем акционировать и получать кредиты под залог имущества АЭС, надо подумать о безопасности. А то в итоге получится, что опасный объект охраняет старушка с ржавым наганом", - заявил ГАЗЕТЕ заместитель председателя комитета по промышленной политике Совета Федерации Сергей Шатиров.
Передача в залог может привести и к тому, что объекты собственности, пусть и не связанные с безопасностью, но необходимые для нормального функционирования АЭС, могут оказаться в частной собственности.
"Предложения продать или акционировать инфраструктуру АЭС, которая напрямую не связана с ядерной частью производственного цикла, звучат постоянно. На деле это будет означать приватизацию прибыли, а подавляющая часть расходов, связанных с эксплуатацией атомной энергетики, останется за государством", - сказал ГАЗЕТЕ замруководителя фракции "Яблоко" в Госдуме Сергей Митрохин.
В мире есть пример успешной работы предприятий атомной энергетики в форме акционерных обществ. Так, например, французский энергомонополист Electricite de France (в его состав входят все АЭС страны) - это акционерное общество. При этом государству в нем принадлежат 100% акций (именно эту схему предлагается реализовать в России). EdF привлекает кредиты коммерческих банков, в том числе и под обеспечение собственным имуществом, но делает это крайне осторожно. На начало 2002 года компания должна была различным коммерческим банкам порядка 500 млн. евро при доходе около 29 млрд. евро. К началу этого года все банковские кредиты были погашены.
Потребности же в инвестициях концерна "Росэнергоатом" - больше половины его оборота: за прошлый год он составил чуть более 60 млрд. рублей. Удастся ли соблюсти осторожность, подобную французской, в российских условиях, где еще свежи воспоминания о залоговых аукционах, сказать сложно.
Средства на обслуживание кредитов "Росэнергоатому" придется закладывать в тариф, устанавливаемый государством. На следующий год, например, потолок их повышения для атомщиков, по словам Иванова, скорее всего, будет установлен на уровне 12%, так что средства на обслуживание кредита найти будет затруднительно.
Газета ,
25.06.2003