Питерская коммуналка переехала в Белый дом. Уживутся ли на одной политической кухне три бывших вице-мэра: Путин—Кудрин—Яковлев?
Мгновенная (хотя и предсказанная) трансформация Владимира Яковлева из губернаторов в вице-премьеры – третья по счету в новейшей российской истории. До того на подобный переход решались Борис Немцов и губернатор Ленинградской области Вадим Густов, причем Немцов занимался именно вопросами ЖКХ…
Возвышение Яковлева, пожалуй, окончательно развеивает миф о якобы крайней антипатии, которую к нему питает Владимир Путин, будучи не в силах простить поражение Анатолия Собчака на губернаторских выборах 1996 года. Существует, заметим, еще один миф — о том, что победивший Яковлев тогда якобы просил первого заместителя мэра Путина остаться, а тот гордо отказался. Но семь лет назад будущему президенту (который как раз хотел бы остаться) показали на дверь в достаточно резких выражениях…
Кто-то, конечно, может расценивать случившееся как тонко просчитанную комбинацию со стороны президента — поставить старого недруга на заведомо «провальную» должность, на которой именно Владимир Анатольевич теперь будет отвечать за замерзающие регионы, падающие дома и лопающиеся трубы. Но, скорее всего, речь идет о вполне полюбовном соглашении: Яковлев любезно уступает свое место Валентине Матвиенко, обещая, что никто из «его» людей не будет на выборах составлять ей конкуренцию, а Путин за это обеспечивает ему возможность уйти красиво.
Что же, если передача всего российского ЖКХ под управление теперь уже бывшего питерского губернатора — это та цена, которую президент готов платить за то, чтобы гарантированно расчистить дорогу Матвиенко, то эксперимент может дорого обойтись. Ведь в жилищно-коммунальной сфере достижения Яковлева, мягко говоря, скромны: реформа жилкомхоза, которую он проводил в 1997 году, памятна горожанам, ибо не обернулась ничем, кроме двукратного увеличения квартплаты, никак не связанного с повышением качества услуг. К тому же выяснилось, что в «реформированном» жилкомхозе и заказчики работ, и подрядчики являются коммерческими структурами, а значит — должны платить НДС. Когда же НДС загнали в квартплату, выяснилось, что надо увеличить бюджетные дотации на содержание жилья. Те самые, необходимостью уменьшения которых горожанам объясняли суровую необходимость повышения квартплаты…
Что дальше?
Во-первых, выборы, которые, скорее всего, назначат на 21 сентября. Это означает, что участвовать в предвыборной кампании имеет смысл только уже как следует «раскрученным» политикам. Круг возможных претендентов пока невелик: Матвиенко, вице-губернатор по правовым вопросам Анна Маркова, депутат Госдумы Оксана Дмитриева, возможно — экс-спикер ЗАКСа (городской Думы) Сергей Тарасов и экс-вице-губернатор Юрий Антонов.
Понятно, что теперь (особенно после того, как и.о. губернатора стал Александр Беглов, только что назначенный лидером питерской «Единой России») и федеральный, и городской административный ресурс будет мобилизован в поддержку Валентины Матвиенко. Но смешать многие карты может давно уже предсказываемое участие в питерских выборах Сергея Глазьева — депутата Госдумы от КПРФ, не являющегося при этом членом партии. Конечно, Глазьев воспринимается как «чужой» для Питера — но, в конце концов, ни один из питерских градоначальников последних лет не родился в Северной столице. Анатолий Собчак был родом из Читы, Владимир Яковлев появился на свет в Якутии. Да и Валентина Матвиенко родом из Шепетовки.
Ну а во-вторых, крайне любопытная конфигурация теперь складывается в российском правительстве. История повторяется: в 1994—1996 годах в питерском правительстве Анатолия Собчака за финансы отвечал первый заместитель мэра Алексей Кудрин, а за городское хозяйство — первый заместитель мэра Владимир Яковлев. Теперь оба они исполняют те же роли, только в большем масштабе. Тогда между ними вспыхивали постоянные конфликты: Яковлев стремился увеличить ассигнования в подведомственную сферу, а Кудрин этому активно препятствовал, неизменно заявляя, что «денег нет».
Что-то будет теперь, когда во главе государства стоит еще один тогдашний первый заместитель Собчака? Заметим, что взаимная неприязнь Кудрина и Яковлева с годами только окрепла, ведь в 1996 году Кудрину, как и Путину, немедленно указали на дверь после победы Яковлева. И, в довершение всего, на нынешнем посту Владимиру Яковлеву придется немало общаться еще с одним старым недругом — Анатолием Чубайсом. Так что нас ждет немало интересного. Оппоненты не раз презрительно именовали Яковлева «сантехником» и «завхозом Северной столицы». Как-то он проявится в должности «завхоза всея Руси»?
Перспективы, впрочем, трудно оценивать оптимистически. Почти тридцать лет — с 1965-го по 1994-й, вплоть до назначения первым заместителем мэра Петербурга, Яковлев прожил в старой жилищно-коммунальной системе. Мастер на стройке, управляющий ремонтно-строительным трестом, заместитель начальника жилищного управления Ленгорисполкома, главный инженер городского управления жилищного хозяйства…
Став «главным инженером Петербурга», а затем и губернатором, он продолжал защищать ведомственные интересы Системы: искренне полагал, что все ее проблемы — в том, что граждане мало платят за жилищно-коммунальные услуги. Будут платить больше — все будет в порядке. Ни малейшего желания вводить в сфере ЖКХ реальную конкуренцию у Владимира Анатольевича никогда не возникало. Так же, как и желания вводить принцип «нет услуги — нет оплаты», позволяющий гражданам не платить за месяцами не работающий лифт, неубранную придомовую территорию или отключенную горячую воду. Питерский губернатор категорически противился принятию законов о контроле за тарифами, о регулярном аудите монополий, о заключении договоров города с монополистами и так далее.
Вряд ли, заняв пост ответственного за ЖКХ в российском масштабе, Владимир Яковлев изменит своим принципам. А значит, денег в эту «черную дыру» будет проваливаться еще больше, квартплата и тарифы монополистов будут расти и дальше, что же касается качества услуг — оно, скорее всего, останется прежним…
Не исключено, что, когда выяснится, что на новом посту экс-губернатор оказался малоэффективен, его снимут. Где-нибудь поближе к президентским выборам, чтобы показать электорату пример наказания нерадивого чиновника высокого ранга.
Новая газета-СПб ,
20.06.2003