Депутаты Госдумы направили в Счетную палату (СП) обращение с просьбой провести проверку телекоммуникационного холдинга "Связьинвест". В запросе, копия которого находится в распоряжении "Ведомостей", указывается на "сомнительные сделки руководства ОАО "Связьинвест" в ущерб финансово-хозяйственной деятельности этого общества".
В своем обращении депутаты просят "провести проверку законности, порядка и эффективности государственного управления закрепленными в федеральной собственности 75% минус одна акция "Связьинвеста", а также региональных дочерних компаний электросвязи".
Думцы предлагают провести проверку телекоммуникационного холдинга по семи пунктам: соответствие положений устава "Связьинвеста" и его "дочек" действующему законодательству, полнота поступления доходов от коммерческой деятельности, эффективность использования поступающих доходов, целесообразность использования "Связьинвестом" и его "дочками" прибыли на спонсирование различных мероприятий, своевременность и полнота расчетов с бюджетом, целесообразность создания дочерних компаний с участием "Связьинвеста" и его "дочек" и вывода туда части активов холдинга, эффективность использования имущества.
Обращение подписали 90 депутатов - это минимальное количество, необходимое для того, чтобы думский запрос был рассмотрен аудиторами Счетной палаты. По закону обязательному включению в планы и программы работы СП подлежат поручения Госдумы, которые подписали не менее одной пятой от общего числа депутатов.
"Произошла реорганизация "Связьинвеста": вместо 72 региональных операторов электросвязи образуется семь межрегиональных компаний, - говорит руководитель думского подкомитета по связи Леонид Маевский, первым подписавший депутатский запрос. - Нас интересует, для каких целей проведена эта централизация. Сделано ли это для повышения эффективного управления компаний, или же все происходит в интересах отдельных лиц". Кроме того, по словам Маевского, причиной направления этого запроса стало появление в прессе "сведений о неблаговидных действиях менеджмента "Связьинвеста". В тексте запроса перечислены сделки, привлекшие внимание депутатов: это, в частности, продажа региональными "дочками" "Связьинвеста" и "Ростелекомом" сотовых активов и целесообразность заключения недавнего контракта с Oracle по закупке программного обеспечения на сумму $153 млн .
"Поскольку в бюджете на этот год заложена продажа госпакета "Связьинвеста", мы хотели бы понять, каково финансовое состояние холдинга накануне его продажи", - продолжает Маевский. Впрочем, в свете предстоящей приватизации холдинга проверка может сыграть холдингу плохую службу. "Направление депутатского запроса в счетную палату и последующие действия СП в отношении "Связьинвеста" могут снизить капитализацию "Связьинвеста" и тем самым негативно отразиться на приватизации холдинга", - считает близкий к "Связьинвесту" источник, пожелавший сохранить анонимность. Получить комментарии чиновников, которые готтоят холдинг к приватизации, "Ведомостям" вчера не удалось.
Вице-президент отдела исследований инвестиционного банка "Траст" Вячеслав Николаев считает, что проверка Счетной палаты не должна сильно повлиять на стоимость "Связьинвеста". "Максимум кому грозит такая проверка - это топ-менеджменту холдинга, - говорит Николаев. - Если кто-то будет покупать "Связьинвест", инвесторов будет интересовать его положение на рынке, которое не зависит от результатов проверки". По словам Николаева, подобная проверка может быть полезна инвесторам, поскольку прибавит холдингу прозрачности.
В Счетной палате планируют рассмотреть депутатский запрос в кратчайшие сроки. "Запрос будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний коллегии Счетной палаты, где будет решено внести это в план работы СП", - говорит замначальника управления информации и общественных связей Счетной палаты Леонид Жигалов. По его словам, депутатским запросам, подписанным более одной пятой членов Госдумы, дается первоочередной приоритет.
В "Связьинвесте" пока не получали никакой официальной информации о депутатском запросе в Счетную палату. "Подобные запросы - неотъемлемое право любого депутата, и холдинг с большим уважением относится к деятельности депутатского корпуса, - говорит представитель департамента по информационному обеспечению "Связьинвеста". - В своей деятельности мы руководствуемся принципами открытости и финансовой прозрачности. И продолжающаяся реструктуризация холдинга направлена как раз на решение этих задач". По мнению представителя "Связьинвеста", повышению прозрачности будет способствовать внедрение системы управления предприятием производства Oracle, договора на приобретение которой одобрены советами директоров компаний "Связьинвеста". "Мы всегда готовы предоставить необходимую информацию депутатам и ответить на все интересующие вопросы", - говорит он.
Ведомости ,
6.06.2003