Ведомство Николая Кошмана предлагает тратить на эти цели по 2 - 3 млрд руб. ежегодно. Представители компаний, учредивших ОАО "Российские коммунальные системы", инициативу Госстроя приветствуют, а в Минэкономразвития опасаются, что гарантирование способно "исказить настроения инвесторов".

Год назад РАО ЕЭС предложило правительству создать фонд, гарантирующий окупаемость частных инвестиций в энергетику. Согласно проекту РАО фонд должен быть сформирован за счет части абонплаты участников оптового рынка электроэнергии.

Пока правительство думает над предложением энергетиков, олигархи во главе с Анатолием Чубайсом учредили ОАО "Российские коммунальные системы", которое обещает вложить в ЖКХ $700 млн за пять лет.

Акционерами РКС стали РАО "ЕЭС России", Газпромбанк, "Интеррос", "Ренова", "Кузбассразрезуголь", "Евразхолдинг " и банк "Еврофинанс". Первые две структуры получат по 25% акций, остальные - по 10%. Впоследствии часть пакета Газпромбанка приобретет "Газпром".

Вчера первый зампред Госстроя Сергей Круглик заявил, что его ведомство планирует поддержать инвесторов бюджетными гарантиями. По словам Круглика, Госстрой уже в этом году планирует создать Агентство по гарантированию инвестиций в ЖКХ, чтобы в следующем приступить к выдаче первых гарантий инвесторам.

Гарантировать возврат средств будет федеральный бюджет, а объем гарантий составит 2 - 3 млрд руб. ежегодно. На новый механизм стимулирования инвестиций в Госстрое возлагают большие надежды. "Только факт присутствия этих денег позволит инвестору пойти в ЖКХ", -уверен Круглик.

Чиновник не говорит, какие именно риски инвесторов намерен страховать Госстрой и по каким критериям будут выдаваться гарантии.

В Минэкономразвития двояко относятся к предложению Госстроя. "Это может привести к искажению нормальных настроений инвесторов", - опасается замминистра экономического развития Андрей Шаронов.

Он признал, что госрегулирование тарифов в ЖКХ - достаточно серьезный риск для инвестора. Потенциальные инвесторы согласны с чиновником, что страховать инвестиции в ЖКХ следует в первую очередь от "неправильного" госрегулирования тарифов. "Ценовое регулирование - самый страшный риск для инвестора", - говорит директор направления Института экономики города Сергей Сиваев.

По его словам, инвесторы понесут убытки, если власти не будут адекватно индексировать тарифы для покрытия их издержек на реконструкцию коммунальной инфраструктуры. Такого же мнения придерживается директор российского представительства Vivendi water Андрей Капустин.

Потенциальным инвесторам в российский ЖКХ идея создания агентства нравится. "Гарантирование инвестиций - это всегда хорошо", - говорит руководитель департамента по работе со СМИ РАО ЕЭС Андрей Егоров. А директор по связям с общественностью холдинга "Интеррос" Лариса Зелькова считает, что созданием агентства государство продемонстрирует свою поддержку прихода частных средств в отрасль.

ОПАСНЫЙ МЕХАНИЗМ: Министерству экономического развития разонравился предлагаемый РАО ЕЭС механизм гарантирования инвестиций в электроэнергетику. Замминистра Шаронов опасается "создать схему, которая исказит поведение инвесторов, снизив для них риски, и может привести к тому, что у инвесторов будет меньше желания идти в обычные проекты".

"Создав механизм на два года, мы можем не закрыть эту дверцу", - цитирует Шаронова "Интерфакс".