Государственная Дума готовится одобрить законопроекты о реформировании силовых ведомств. 23 апреля пройдет первое чтение, а уже через месяц думцы намереваются принять и законы в окончательном виде. Такая торопливость объясняется тем, что, по замыслу реформаторов, новая система должна быть легитимизирована до 1 июля.
Судя по всему, работа по приведению президентских инициатив в более или менее приемлемый в юридическом отношении вид завершилась успешно. В думских комитетах, получивших данные документы для изучения, особых замечаний к ним не возникло. Впрочем, первое чтение путинских законов все обитатели Охотного Ряда считают делом чисто техническим.
Депутаты, правда, не уверены, что предложенных президентом изменений в примерно три десятка действующих законов окажется достаточно и список корректируемых нормативных актов не расширится ко второму чтению. Парламентарии высказали недовольство и отсутствием конкретных предложений о повышении статуса ФСБ. По их мнению, с присоединением к ней пограничной службы и части структур ФАПСИ роль этой организации становится более весомой, а следовательно, данное ведомство вполне могло бы быть переделано в министерство. Заметим, впрочем, что в путинских законопроектах такая возможность уже намечена - пусть и не очень явно.
В них исключается точное название -"Федеральная служба безопасности" и вводится понятие федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области обеспечения безопасности РФ.
Претензии, высказанные депутатами, не помешали думскому комитету по безопасности одобрить президентские инициативы. Но работа только начинается. Как сообщил "НГ" представитель главы государства в Думе Александр Котенков, кроме поправок в многочисленные законы, потребуется провести инвентаризацию огромного количества нормативных актов исполнительной власти.
Независимая газета ,
16.04.2003