Центристы готовят реформу Госдумы, после реализации которой партия-победитель сможет назначить спикера, а посты вице-спикеров достанутся только большим фракциям. Председатель комитета по регламенту Олег Ковалев предлагает также сократить вдвое число комитетов.

Политологи уверены, что это может привести к концентрации власти в будущей Думе в руках "Единой России" и коммунистов.

Вчера Ковалев рассказал о своем видении структуры Госдумы будущего созыва. "Мы считаем необходимым практически вдвое - до 14 - 16 - сократить количество комитетов и резко уменьшить число парламентских комиссий", - говорит Ковалев. Какие именно комитеты могут пойти под нож, он назвать отказался.

По замыслу Ковалева следует установить максимальный предел числа зампредов думских комитетов: их должно быть не более трех (сейчас их количество не регламентировано). При этом статус зампредов комитетов предлагается повысить - каждый из замов возглавит подкомитет и будет отвечать за определенное направление.

По плану центриста не все депутатские объединения будут иметь своих вице-спикеров: право выдвигать кандидатов на эту должность закрепляется лишь за теми фракциям и группами, численность которых превышает 35 человек (сейчас во фракциях "Яблоко", ЛДПР и СПС меньше 35 депутатов).

Спикер новой Думы, как пояснил "Ведомостям" Ковалев, должен избираться либо от партии, получившей большинство (более 226 мандатов) , либо от коалиции, ядром которой выступает партия-победитель. Соответствующие поправки уже готовятся в комитете и будут приняты во время осенней сессии Думы, надеется депутат.

Новый регламент, если он будет принят, будет действовать только в Думе следующего созыва. Хотя, по мнению лидера "Народного депутата" Геннадия Райкова, "слишком сильно состав Думы не изменится".

Вице-спикеров в Думе девять (по одному от каждого депутатского объединения) , 28 комитетов и 24 постоянные комиссии. Спикер Геннадий Селезнев не входит ни в одно из объединений. Центристские фракции "Единство", ОВР и "Регионы России" вместе с группой "Народный депутат" контролируют 18 комитетов, СПС - три, КПРФ - один, Аграрная депутатская группа - один, "Яблоко" - один, ЛДПР - один. Еще три комитета возглавляют независимые депутаты.

Лидер фракции "Единство" Владимир Пехтин заявил "Ведомостям", что Ковалев высказал мнение председателя комитета по регламенту, а не официальную позицию фракции. "Хотя, в принципе, они не противоречат той концепции реформы [Думы], которую фракция представляла еще год назад", - поясняет Пехтин.

А источник "Ведомостей" в администрации президента утверждает, что идея реформы Думы принадлежит отвечающему за внутреннюю политику заместителю главы администрации Владиславу Суркову. Связаться вчера с Сурковым "Ведомостям" не удалось.

Коммунисты идею Ковалева в целом поддерживают. "Если 1-е место [на думских выборах] займет КПРФ, председателем Госдумы должен стать коммунист, если победит "Единая Россия" - член этой партии", - считает зампред ЦК КПРФ Иван Мельников. Количество вице-спикеров, по мнению коммуниста, следует сократить.

Мельников предлагает наделить правом выдвигать своих представителей на эту должность только фракции (представляющие прошедшие 5% -ный барьер партии) , лишив его депутатские группы (формируются в Думе после выборов).

Правым идея реформы Думы не нравится. Вице-спикер от СПС Ирина Хакамада считает, что если идея ограничения числа вице-спикеров будет реализована, то произойдет ущемление одних партий в пользу других, что противоречит парламентским традициям.

А председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников из СПС убежден, что, даже если Дума осенью поддержит поправки Ковалева, после декабрьских выборов регламент все равно придется подгонять под новый депутатский корпус. Аналогичного мнения придерживается Райков из "Нардепа".

Близкий к Кремлю эксперт подтверждает, что инициативы по реструктуризации Госдумы исходят из администрации президента и нацелены на создание в Думе двух, максимум трех центров влияния. А директор Центра политических технологий Игорь Бунин считает, что, предлагая подобные новации, "единороссы" пытаются "заранее разделить власть в будущей Думе с коммунистами и создать фактически двухпартийную структуру".

По мнению Бунина, это в итоге более выгодно коммунистам, у которых устойчивый электорат.