Правительство в четверг подвело неутешительные итоги отопительного сезона-2002/2003: массовые аварии систем теплоснабжения, в 16 регионах ситуация в жилищно-коммунальном секторе была "близка к критической".

Разбор полетов премьер Михаил Касьянов устраивать не стал. Виновные названы давно: местные власти, которые к этой зиме не подготовились еще больше, чем к прошлой. План спасения коммунального хозяйства министры так и не придумали. Зато он есть у главы РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса. После заседания правительства он объявил о создании совместно с "Газпромом" первой частной компании, которая будет предоставлять населению услуги ЖКХ.

Министр энергетики Игорь Юсуфов напомнил, что к середине октября запасы топлива в "малой энергетике" не превышали 40% от нормы, а ремонтные работы были выполнены на половине объектов. Массовые аварии систем отопления в январе - закономерный результат разгильдяйства и безответственности местных властей.

Администрации регионов ссылаются на отсутствие денег и большие расходы на выплату зарплат. Минфин денег не дает, кивая на напряженный бюджет. Министр финансов Алексей Кудрин предложил решать вопрос "системно" и, вместо того чтобы затыкать в пожарном режиме дыры в местных бюджетах, передать регионам сборы ряда налогов.

Но перспективы налоговой реформы не ясны, а губернаторы и Госстрой требуют денег сейчас. Иначе под угрозой срыва окажется следующий отопительный сезон, тем более что на октябрь намечено очередное повышение зарплат, которое обойдется регионам в 30 млрд рублей.

Выхода из замкнутого круга правительство не видит. Касьянов назвал жилищно-коммунальный сектор "концентрацией всех болей в обществе". Его поддержал министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. Он напомнил, что в советское время подготовку к зиме обсуждали на заседаниях политбюро. Премьер поинтересовался: не являются ли высказывания министра (одного из лидеров "Единой России") попыткой партийной агитации.

В такой агитации, добавил Касьянов, нет необходимости: чиновники и так массово вступают в "Единую Россию". Шойгу возразил, что энергетики входят в "Союз правых сил", и выразительно посмотрел в сторону Чубайса. Касьянов ответил, что партийная принадлежность главы РАО не оказывает отрицательного воздействия на подготовку "большой энергетики" к отопительному сезону.

Сам Анатолий Чубайс рассказал, что у правительства впервые за последние пять лет не возникло претензий к его компании. Он похвалился, что энергосистема прошла эту крайне холодную зиму без кризисных ситуаций: запасы топлива в энергосистемах превышали плановые, ни в одном регионе не случилось катастрофы по вине большой энергетики.

"Между нами и потребителем есть одно болезненное звено - жилищно-коммунальное хозяйство, - сказал Чубайс. - Регионы не получали вовремя нашу продукцию именно из-за него. ЖКХ получает почти 30% нашей продукции, и мы не можем позволить ему умереть".

Глава РАО "ЕЭС" подтвердил слухи, ходившие в последнее время: РАО вместе с "Газпромом" создадут компанию, которая будет выводить ЖКХ из кризиса. "Нам с партнерами уже удалось аккумулировать около $500 млн", - сказал Чубайс. По сведениям "Известий", интерес к проекту проявляют и нефтяники.

Чубайс заявил о поддержке этого проекта кабинетом министров: "Мы тесно работаем с правительством на эту тему. Я докладывал о наших планах Владимиру Путину и нашел у него поддержку". По сведениям "Известий", правительство вчера даже не коснулось этого вопроса. А Чубайс, по его признанию, все заседание молчал. Источник "Известий" в Белом доме сообщил, что правительство "в курсе проекта РАО", но рассматривает его лишь как "один из инструментов поддержки коммунального хозяйства".

Чубайс подтвердил, что РАО и его партнеры не намерены ограничиться однократным вложением в развитие ЖКХ. "Я стал разбираться в ситуации вокруг ЖКХ и понял, что все те же самые проблемы я встретил в РАО "ЕЭС" в 1998 году: неплатежи, развал менеджмента, сбыта, 20 региональных систем ЖКХ находятся в состоянии банкротства.

Прежде чем реструктурировать ЖКХ, необходимо решить все эти проблемы, а РАО накопило уникальный опыт работы в такой ситуации". Руководить коммунальным проектом в РАО поручено зампреду правления Михаилу Абызову.

Сегодня этот проект обсудят на совете директоров энергетического монополиста. Анатолий Чубайс уже обозначил принципы работы новой компании. Местные администрации передадут на ее баланс свое коммунальное хозяйство. Затем компания выделит деньги, назначит новых менеджеров и попытается, как сказал Чубайс, "преодолеть советский мезозой и навести элементарный порядок". Чубайс и его партнеры собираются для начала провести реконструкцию объектов ЖКХ в 10 российских городах. Пока собранных денег на всю страну не хватит.

Администрации Нижнего Новгорода и Перми, по словам Чубайса, уже выразили свое желание работать с новой компанией.

Подготовку к отопительному сезону-2003/2004 правительство начнет в мае. Сейчас для него главная задача: во всеоружии встретить приход весны. Паводки и наводнения обходятся казне так же дорого, как аварии в ЖКХ. Сергей Шойгу готов дать достойный отпор природным катаклизмам. На борьбу с паводками МЧС будет брошено 270 тыс. человек, 7 тыс. плавсредств и 218 воздушных судов.

Правительство забыло снизить энерготарифы

Кабинет министров обошел стороной одну из острейших проблем зимнего периода: резкое повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию в ряде регионов. В январе-феврале региональные энергетические комиссии (РЭК) стали поднимать тарифы, и не на 14%, как постановило правительство, а на 30-40%. Вслед за этим поползли цены на услуги ЖКХ. В регионах начались акции протеста. Проблема энерготарифов неоднократно обсуждалась депутатами Госдумы. Парламентарии даже грозили завалить законопроекты по энергореформе, если правительство не приструнит региональные комиссии.

Этот вопрос даже стоял в повестке заседания кабинета министров 13 марта. Но доклад председателя Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) Георгия Кутового премьер Касьянов счел недоработанным и снял вопрос с обсуждения.

Михаил Касьянов пояснил "Известиям", что в ряде регионов электроэнергия стоила слишком дешево, и резкое повышение тарифов было закономерным. Но в некоторых случаях наблюдался "явный перебор". ФЭК, по словам премьера, обладает полномочиями для отмены решения об "искусственном" повышении тарифов. Но воспользоваться такими полномочиями не спешит.

В Белый дом до сих пор приходят гневные письма из регионов с требованием отменить решения РЭК. Но, по информации "Известий", к вопросу энерготарифов в ближайшее время правительство возвращаться не собирается. Как объяснил источник правительственных кругах, это проблема "болезненная и политическая".

А в предвыборный период власти не хотят ссорится с главами территорий, у которых и без того есть масса причин обижаться на федеральный центр.