Конфликт между отдельными руководителями кабинета министров, проявившийся на последнем его заседании 13 марта, судя по всему, становится все острее. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, который в очередной раз попытался проигнорировать указания премьер-министра и не представил необходимые расчеты по снижению налоговой нагрузки на экономику, в минувшую пятницу на итоговой коллегии Минэкономразвития вновь выступил в качестве оппонента Михаила Касьянова.
Сама атмосфера совещания в МЭРТ изначально была уже напряженной. Пользуясь своим правом первенства, премьер сразу обозначил проблемы. Не отрицая достижений МЭРТ, он заявил, что экономический рост в 7-8% к 2007-08 году может быть достигнут при выполнении главного условия - «диверсификации экономики». Иными словами, когда обрабатывающие сектора экономики, наконец, перестанут быть ее периферией. Для этого г-н Касьянов вновь предложил обеспечить снижение налогового бремени, в первую очередь, именно для обрабатывающих отраслей, при этом не допустив за счет специфических налогов снижения налоговой нагрузки для сырьевых.
Премьер отметил, что МЭРТ под руководством Германа Грефа стремится излагать вполне либеральные идеи, которые могут способствать экономическому росту, но одновременно «не всегда готов аргументировать и отстаивать свою позицию». «Займите твердую позицию в налоговой реформе», - предложил премьер г-ну Грефу, который с готовностью кивнул.
Этим г-н Касьянов не ограничился, заявив, что его не слишком устраивает и позиция Минфина. Точнее, она его даже пугает. В течение полугода Минфин представлял в правительство одни и те же документы, где и речи не шло о том, что в 2004 году можно снизить НДС и ЕСН. И вдруг 13 марта выяснилось, что г-н Кудрин вполне готов при снижении госрасходов (которые, собственно, правительство давно и поручило ему снижать) уже в будущем году уменьшить НДС на 2 %. «При отсутствии расчетов мы слышим предложения о внезапной возможности снижения. Меня это просто пугает», - сказал премьер.
Г-н Кудрин едва дотерпел, дожидаясь окончания речи г-на Касьянова. И выступил по принципу: концепция изменилась. Что означает, что Минфин готов представить в правительство расчеты по снижению НДС на 2 % - в увязке со снижением непроцентных расходов на 1% ВВП. Учитывая, что премьеру так и не удается добиться расчетов Минфина по увеличению налоговой базы, которая может вырасти в результате снижения налогов, нетрудно представить, сколь долгим и извилистым окажется путь новой «бухгалтерской эпопеи». Тем более что г-н Касьянов уже предложил г-ну Кудрину не увязывать впрямую сокращение непроцентных расходов со снижением налогового бремени.
В Белом доме конфликт премьера и вице-премьера драматизировать не собираются.
О расколе не говорится. Хотя есть мнение, что это «временная неадекватность некоторых министров». А также версия, что такие «заблуждения» приводит к тому, что «страна зависает». Например, когда Минфин и сам не готовит реальную налоговую реформу, и не дает это делать никому другому.
Время новостей ,
17.03.2003