Михаил Касьянов, который с самого начала был против назначения Наздратенко главой Госкомрыболовства, отстранил его от исполнения обязанностей.

Бывший приморский губернатор самовольно перераспределял квоты, в том числе в интересах рыболовного бизнеса своих сыновей. Его отставка - дело ближайших дней. Возможно, пост главы комитета будет упразднен, а его обязанности перейдут к Минэкономразвития, глава которого Герман Греф давно этого добивался.

С правительством не согласен
В конце прошлого года правительство начало наступать на интересы Наздратенко: у рыбаков его родного Приморья отняли десятую долю квот на вылов рыбы и отдали их Чукотке, Корякии, Сахалину и Магадану. Еще 20% правительство зарезервировало. Наздратенко настаивал на обратном положении. Он хотел, чтобы в 2003 году половину промышленных квот отдали Приморскому краю в ущерб Хабаровску и Магадану. Наздратенко предлагал оставить им всего 10% квот, хотя длина береговой линии в этих регионах в 4 раза больше, чем у Приморья.

Чтобы обосновать это решение, в Приморье все ржавые суда регистрировались как рыболовецкий флот. Когда правительство не прислушалось, Наздратенко стал затягивать выдачу квот и перераспределил их по собственному усмотрению. Причем не только между регионами, но и между фирмами. По словам источника ГАЗЕТЫ в Минэкономразвития, перераспределение происходило в пользу тех фирм, где у Наздратенко был собственный коммерческий интерес.

В пятницу Михаил Касьянов временно отстранил Наздратенко от исполнения обязанностей председателя Госкомрыболовства. Его обязанности возложены на первого зампреда комитета Юрия Москальцова. Касьянов объяснил это необоснованными задержками оформления квот на лов рыбы и тем, что Госкомрыболовство попыталось изменить размеры квот, утвержденные правительством по представлению губернаторов. Премьер сказал, что Наздратенко вмешался в компетенцию региональных властей и вызвал поток жалоб от губернаторов.

Дарькин обложил Наздратенко

Касьянов не уточнил, каких именно губернаторов он имел в виду. Но, как стало известно ГАЗЕТЕ, основным жалобщиком был губернатор Приморья Дарькин. У него, как и у Наздратенко, есть подконтрольные рыболовецкие предприятия. Пересмотр квот ущемил их интересы. Во Владивостоке начались акции протеста. Рыбаки требовали отставки Наздратенко, поскольку он задерживает распределение квот и не дает им работать. Рыбаки даже направили письмо президенту и премьеру, которое подписали около тысячи человек. В нем говорится, что по вине Госкомрыболовства их суда простояли в море две недели без квот.

Дарькин тоже активно информировал правительство о том, что отрасль простаивает. Интересно, что как раз в день отстранения Наздратенко Дарькин приехал в Москву 'для решения вопросов, связанных с выделением квот на вылов морских биоресурсов'.

У Дарькина в его борьбе с Наздратенко было много союзников. Во-первых - губернаторы соседних регионов, квоты которых уменьшились. Они посылали Касьянову телеграммы с жалобами, иногда по несколько раз в день. Еще более важный союзник - Герман Греф, который когда-то создал рыбные аукционы и с тех пор боролся с попытками Наздратенко их отменить.

В Минэкономразвития ГАЗЕТЕ рассказали, что там прекрасно знали о том, как Наздратенко перераспределяет квоты. «Мы ему раз указали на недопустимость этого, второй раз, но никаких мер принято не было, - сказал источник в министерстве, - в итоге информация дошла лично до Касьянова». Наконец к делу подключилась Счетная палата, которая указала комитету на неравномерное распределение квот. Таким образом, Касьянову на Наздратенко жаловались со всех сторон: от губернаторов, от Минэкономразвития, от Счетной палаты и, наконец, от самих рыбаков.

'Cудьба Наздратенко уже решена»

Кроме истории с квотами, у Наздратенко накопилось и много других грехов. В последнее время он открыто усиливал контроль выходцев из Приморья над рыболовецкой отраслью. Например, назначил руководителем Северо-Каспийского бассейнового управления Госкомрыболовства Тараса Ляховецкого, бывшего директора учрежденного сыном Наздратенко Андреем ООО «Приморнефтегаз». Назначение не было согласовано с астраханским губернатором Анатолием Гужвиным. Наздратенко отдал Ляховецкому одну из крупнейших в стране структур по воспроизводству рыбных запасов, имеющую право на вылов 22% осетровых от общей квоты России. Кроме того, как рассказали ГАЗЕТЕ в правительстве, представители Госкомрыболовства использовали бюджетные средства для постройки кораблей частных компаний.

'Судьба Наздратенко решена», - сказал ГАЗЕТЕ высокопоставленный источник в правительстве. Собеседник ГАЗЕТЫ усомнился, что глава Госкомрыболовства после отставки получит новое назначение. А то, что отставка не последовала сразу, источник связывает с тем, что 'в правительстве не стали портить человеку день рождения' - вчера Евгений Наздратенко отпраздновал свое 54-летие.

Напомним, что Михаил Касьянов был против назначения Наздратенко с самого начала, но два года назад ему пришлось смириться с навязанной кандидатурой. Тогда Кремль всеми силами старался избавиться от Наздратенко-губернатора, который довел Приморский край до энергетического кризиса и был совершенно неподконтролен центру. За отказ от участия в выборах Кремль предложил Наздратенко пост главы Госкомрыболовства. Но теперь премьер получил весомый повод уволить Наздратенко. Кремль не против. «Это вопрос Касьянова - он так решил, и он имеет на это право», - сказали ГАЗЕТЕ в администрации президента.

Временный глава Госкомрыболовства Юрий Москальцов едва ли станет постоянным. Он человек из приморской команды Евгения Наздратенко, выходец из рыболовного бизнеса. Дмитрий Бадовский, эксперт Института социальных систем при МГУ, полагает, что пост главы Госкомрыболовства вообще могут ликвидировать. «Герман Греф, внедривший систему рыбных аукционов, но «оттертый» Наздратенко от принятия решений, скорее всего, усилит свое влияние», - считает эксперт.

СПРАВКА

Как поймать рыбу

Систему рыбных аукционов придумал Герман Греф. Он предложил продавать на торгах квоты на вылов рыбы, которые раньше распределялись бесплатно. Греф хотел продавать почти все квоты, но для начала на торги выставили только особо ценные породы, т. е. около 30%. Остальное, как и раньше, делилось на квоты для научного лова и на бесплатные квоты для крупных рыболовецких хозяйств. На аукционах квоты зачастую уходили дороже, чем стоит вся рыба, которую можно по ним выловить.

Это объяснялось тем, что рыбаки могли наловить гораздо больше рыбы, чем указано в квоте, и продавать ее за границу. А контролирующим органам они в любой момент могли предъявить квоту. Когда Наздратенко возглавил Госкомрыболовство, он стал добиваться отмены аукционов и полного возврата к распределительной системе.

Греф сумел отстоять торги, но их развитие прекратилось. В прошлом году на торгах было продано только 40% имеющихся квот. Остальные перераспределялись для научного и промышленного лова.