Вчера "Союз правых сил" предложил президенту законопроект, запрещающий губернаторам избираться на третий срок. В СПС уверены, что он без труда пройдет Госдуму и, скорее всего, Совет Федерации. Единственный губернатор, которому оставят право на дополнительный срок, - это Юрий Лужков.
«Мы пытаемся отменить ту идиотскую норму, которую приняли в прошлом году, по которой один плюс один равно один», - сказал вчера 'ГАЗЕТЕ' автор законопроекта Борис Надеждин по пути в Кремль. Он объяснил, что если его законопроект будет принят, то решение Конституционного суда о законности права губернаторов избираться на третий срок потеряет силу.
Напомним, что по Конституции губернаторы и президент не должны быть у власти более двух сроков. Но сейчас многие губернаторы могут получить третий: закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ» был принят только в 1999 году. В июле этого года Конституционный суд решил, что все предыдущие сроки - до 1999 года - не считаются. Более того, если в октябре 1999 года, когда приняли закон, кто-то уже был губернатором, то это считается «нулевым» сроком.
В результате получилось, что Юрий Лужков, который правит Москвой с 1992 года и уже трижды становился мэром, сейчас «отбывает» свой первый срок и будет переизбран в 2003 году. Глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов сейчас заканчивает «нулевой» срок. В 1995 году он был избран сразу на 7 лет и теперь имеет все шансы пробыть у власти до 2016 года, т.е. 24 года подряд. 'Нулевой' срок сейчас и у президента Башкирии Муртазы Рахимова. Он возглавил республику в 1990 году и сможет править в ней 23 года.
Год назад в Госдуме был принят аналогичный законопроект, запрещающий третьи сроки. Но Совет Федерации его не пропустил, поскольку тогда там заседали преимущественно губернаторы. «Время на моей стороне», - заявил Борис Надеждин. Сейчас в Совете Федерации не осталось губернаторов, напрямую заинтересованных в третьем сроке. И помешать прохождению законопроекта Надеждина будет некому.
В прошлом году законопроекту сопротивлялась «Отечество - Вся Россия» и лично Юрий Лужков. Сейчас в СПС придумали, как «нейтрализовать» Лужкова. Предлагаемый закон будет иметь прямое действие во всех субъектах РФ, кроме городов федерального подчинения -- Москвы и Санкт-Петербурга. Уставный суд Санкт-Петербурга объявил, что Владимир Яковлев не сможет выставлять свою кандидатуру в третий раз (см. вчерашний номер 'ГАЗЕТЫ'). Это значит, что единственным субъектом РФ, где законопроект Надеждина не будет действовать, останется Москва. А значит, Юрий Лужков сможет в 2003 году в четвертый раз стать столичным мэром.
После беседы с руководством администрации президента Борис Надеждин сообщил 'ГАЗЕТЕ', что Кремль взял тайм-аут. Законопроект будет обсуждаться. Но СПС рассчитывает на одобрение, т.к. в прошлый раз аналогичный законопроект получил поддержку Кремля.
Газета ,
4.10.2002