Владимир Путин посоветовался с учеными, как спасать наукограды. Ученые попросили вернуть им льготы и дать побольше бюджетных денег. Путин решил иначе. По предложению Германа Грефа в России создадут четыре высокотехнологические научные зоны: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Северо-Западе и в Центре. В этих зонах, созданных по модели "силиконовой долины", наукоемкие производства смогут получить льготы.

Сейчас в России официально признаны наукоградами всего три города в Московской области: Королев, Дубна и Обнинск. Но претендуют на этот статус примерно 70 населенных пунктов по всей стране. Наукограды получают бюджетную помощь, пусть даже и небольшую. Однако получить этот статус нелегко. По закону о наукоградах, доказывать свою «научность» нужно несколько лет и с очень большими формальностями.

Ученые, которые вчера пришли в Кремль на совет по науке и технологиям, предложили решить проблему просто. Надо, чтобы президент сам, без проволочек, назначал город наукоградом, а правительство сразу же разрабатывало программу его развития на пять лет. Программа, естественно, должна финансироваться из бюджета. Академик Николай Добрецов, выступавший с докладом, предложил это на уровне идеи. Никаких законопроектов или более конкретных предложений ученые в Кремль не принесли.

Другие идеи Добрецова тоже подкупали своей простотой. Например, создать в каждом научном городке «фонд поддержки инновационной деятельности». Фонд будет получать деньги из бюджета и тратить их на развитие высокотехнологичных производств. Наконец Добрецов предложил вернуть статус особых экономических зон так называемым ЗАТО (закрытым административно-территориальным образованиям). Для убедительности Добрецов сказал, что один только научный городок в Новосибирске мог бы производить продукции на миллиард долларов. «Если таких центров по России будет 10--20, то получится 10--20 миллиардов долларов», - закончил свое научное обоснование академик.

Путин не одобрил простых и понятных предложений ученых. Вместо этого президент принял идеи Германа Грефа.

Как рассказал ГАЗЕТЕ академик РАН Евгений Велихов, Минэкономразвития представило готовый законопроект об особых экономических зонах в наукоградах. В этих зонах не будет обычных налоговых льгот, которые несколько лет назад привели к массовому уводу средств от налогов на территории ЗАТО. Теперь в особых экономических зонах будут создаваться условия для развития только высокотехнологичного производства. Академик Велихов считает, что это привлечет инвесторов, т.к. «законопроект построен грамотно и вполне отлажен».

Герман Греф предложил создать в России четыре высокотехнологические научные зоны: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Северо-Западе и в центральной части России. В каждую зону потребуется вложить от 1 до 5 млн. долларов инвестиций на квадратный километр. Мягкий налоговый климат позволит привлечь деньги. Такую модель Греф позаимствовал во время своих поездок в Китай и экскурсий по так называемым технопаркам. Впрочем, по аналогичной схеме создавалась когда-то «силиконовая долина» в США. Создание «технопарков» основано на государственной поддержке инвестиций в высокотехнологичные производства на отдельно взятой территории. Во многих странах это удалось. Но в России прежние попытки заканчивались тем, что ученые-коммерсанты «пропускали» через льготные территории огромные средства, не имеющие отношения к науке. Греф уверен, что больше этого не повторится. Но реальные механизмы он не назвал, а в Минэкономразвития комментировать эту тему отказались.

Идеи Грефа поддержал глава Минпромнауки Илья Клебанов. Он сказал, что и сам разрабатывает такую концепцию и вопрос о создании национальной инновационной системы правительство рассмотрит через три месяца. Выслушав все это, полпред президента в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский вдруг опять предложил безо всяких сложностей дать налоговые льготы крупным научным центрам. Путин мягко осадил своего полпреда, сказав, что льготы пойдут во вред. Стало ясно, что президенту пришлись по душе идеи Грефа, которые и примет к исполнению правительство.