Руководство РАО "ЕЭС России" заявило, что намерено подать в суд на главного регулировщика тарифов на электроэнергию - Федеральную энергетическую комиссию (ФЭК). По заявлению первого заместителя главы энергохолдинга Леонида Меламеда, ФЭК неправильно регулирует тарифы на федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощностей (ФОРЭМ), из-за чего потребители должны энергетикам более 10 млрд рублей. К тому же монополист утверждает, что ФЭК отказывается повышать тариф на продукцию гидроэлектростанций (ГЭС), которые теперь платят налог на пользование водой, увеличенный Министерством природных ресурсов в 20 раз.

Вопрос функционирования ФОРЭМ крайне важен как для крупных промышленных потребителей, так и для населения. Так называемый "стоимостной небаланс", о котором говорит руководство РАО, означает, что оптовые покупатели продукции РАО и концерна "Росэнергоатом" платят меньше, чем должны платить. По крайней мере, именно о таком варианте говорят топ-менеджеры РАО. На встрече с представителями Совета федерации Леонид Меламед заявил, что ФЭК повышает тарифы, по которым федеральные электростанции, ГЭС, региональные энергокомпании, вырабатывающие много электроэнергии, и атомщики поставляют свою продукцию на ФОРЭМ, но не поднимает тариф для покупателей. В центре договоров и расчетов (ЦДР) ФОРЭМ "Известиям" заявили: "Сейчас стоимостной небаланс на ФОРЭМ составляет 10,9 млрд рублей. Основная его часть накопилась с 1 апреля 2001 года - это 9,2 млрд. Мы предлагаем ФЭК повышать тарифы для потребителей пропорционально повышению тарифов для продавцов".

По словам Меламеда, в бедственном положении оказались и гидроэлектростанции, которым недавно Минприроды повысило налог на водопользование в 20 раз. ФЭК якобы отказывается включать этот налог в тариф для ГЭС. Советник председателя ФЭК Алексей Карпюк заявил: "ГЭС должны платить налог на пользование водой. Ситуация, о которой говорил Меламед, напоминает анекдот, когда человек пришел в ГАИ и просит зарегистрировать еще не купленную машину. Только что начали поступать документы от гидростанций, и мы не успели разобраться. К примеру, от станций Волжского гидрокаскада только в среду поступила вторая часть пакета документов - это 350 страниц. И таких станций множество. Мы должны принять решение в течение месяца. К тому же РАО уже переоценило часть основных фондов. В среднем в 2-3 раза возрастает налог на имущество. Но он же из прибыли - а РАО просит и его учесть. Что касается небаланса на ФОРЭМ, то там существует расчетная матрица - за каждым поставщиком закреплен покупатель, который ему платит деньги. И эту матрицу утверждает не ФЭК, а РАО "ЕЭС". Мы не можем нести ответственность за образование стоимостного небаланса. Это политическое заявление. Мы просили у РАО раскрыть расчетную матрицу, но он этого не делает. Так почему же потребители должны своими деньгами отвечать за чью-то некачественную работу?"

Глава ЦДР ФОРЭМ Владимир Хлебников заявил "Известиям": "Мы готовы 10 раз показать ФЭК расчетные матрицы. В первую очередь электроэнергию всегда разрешают поставлять тем производителям, технологический цикл которых нельзя приостановить - это атомщики. А сейчас, когда потребители стали платить деньгами, электроэнергию на ФОРЭМ поставлять выгодно. К тому же пока на ФОРЭМ в первую очередь выводят станции не по принципу самой дешевой электроэнергии, а по факту наличия топлива. Мы не хотим обвинять ФЭК, мы хотим обсуждать эти проблемы".

В РАО пока не озвучивают сроков подачи исков в суд, говорят только, что "идет юридическая подготовка исков". В ФЭК же особенно не беспокоятся - считают, что судебным разбирательством Анатолий Чубайс просто стращает и "стимулирует" тарифный орган.

Однако на прошлой неделе председатель ФЭК Георгий Кутовой заявил, что комиссия собирается обратиться в правительство с предложением увеличить тарифы на электроэнергию, продаваемую на ФОРЭМ. В мае будет готов доклад, после чего этот вопрос скорее всего рассмотрят на заседании правительства. "При лучшем варианте это решение может быть принято в июне или июле, то есть во второй половине 2002 года", - сказал глава ФЭК.