Во вторник вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что правительство планирует сократить госаппарат примерно на 1 тысячу человек, 150-200 - по центральным структурам, свыше 700 - по территориальным.
После заседания комиссии по сокращению административных барьеров в экономике Кудрин так сформулировал мотивацию сокращения чиновничьих кадров: поскольку количество сфер госрегулирования в экономике будет снижаться, то должно снижаться и количество чиновников.
- Принципиальный вопрос: если дебюрократизация будет проводиться успешно, то ведомства, лишившись серых сфер "подпитки", либо погибнут, либо перейдут на "черную коррупцию". Поэтому необходима радикальная реформа госслужбы, - высказал мнение президент Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан.
- Надо сократить прежде всего тех, которые дают разрешение на что-то, - считает Тамара Николаева, руководитель одного из московских ООО в сфере программирования, - в некоторых ведомствах, комитетах и фондах придумывают целые цепочки документов, одна бумажка разрешает другую бумажку и так до бесконечности. Другой пример: каждый квартал меняется внешний вид платежного поручения в банке. И вот идет дискуссия: после цифры "2002" ставить "г" с точкой или не ставить. И на этом сидит целая группа сверки, которая или принимает платежку, или заворачивает. Платежный документ занимает одну страничку. Инструкция по его заполнению - восемь! И придумывают-то это чиновники. Вот их и надо сократить.
В одном случае ситуацию довели до абсурда. В другом - не продумали вообще. В паспортных столах стоят толпы пенсионеров, которые получают платежные бланки и идут, бедняги, к стендам, где переписывают напечатанные мелким шрифтом коды, ИННы, БИКи и многозначные номера счетов. И все для того, чтобы перевести 50 рублей за новый паспорт. Как будто они мечтали об этом. В ГИБДД почему-то смогли впечатать собственные реквизиты в бланки техосмотра, в паспортных столах чиновники этим не озаботились. Раз не могут подумать о таких вещах, размышляют пенсионеры, может, вообще не нужны такие чиновники?
В Белом доме "Известиям", однако, сообщили, что прежде всего сокращение коснется не бездушных к гражданам паспортистов, а реорганизованных министерств и ведомств, таких, как Минфедерации. И затронуты будут не столько люди, сколько "кресла". "Вы же знаете, как нас, чиновников, обычно сокращают, - ехидно заметил белодомовский собеседник "Известий", - сколько ни сокращай, нас только больше становится". И на вопрос, на сколько в идеале нужно сократить госаппарат, уверенно ответил: "Вдвое".
Кудрин сокращает чиновничество пятый год. На сегодняшний день их численность, по разным данным, превышает 1 млн человек. Федеральных чиновников - порядка 280 тысяч. По другим данным - более трехсот. Из них около 25 тысяч - сотрудники центральных аппаратов министерств и ведомств. Это намного больше, чем было союзных чиновников, когда еще был жив СССР.
Известия ,
3.04.2002