Российские чиновники не успевают за перипетиями международной торговой войны, инициированной США. Вопрос об отмене 5-процентной пошлины на экспорт стали и проката повис в воздухе, обещанные таможенные тарифы на украинский и казахстанский оцинкованный прокат так и не введены в действие. По информации “ГАЗЕТЫ”, добро на отмену 5-процентной пошлины не дает Министерство финансов.
В середине марта заместитель министра экономического развития России Максим Медведков обещал в течение двух недель рассмотреть вопрос о полной отмене 5-процентной пошлины на российский стальной экспорт. Предполагалось, что после выяснения позиции заинтересованных госструктур уже к концу марта должно быть принято решение об отмене этой пошлины.
Минфин против
Однако решение так и не созрело. И виной тому Минфин. Министерство Алексея Кудрина затормозило этот процесс и фактически свело на нет все усилия металлургов.
Аргументы у Минфина весомые: российские экспортеры металла и проката ежегодно платят в казну от 180 до 220 млн долларов. А отказ от пошлины - прямые убытки для и так скудного федерального бюджета.
С точки зрения наполнения госказны такой подход вполне обоснован. Правда, он не учитывает те внешнеэкономические реалии, которые сложились после решения ряда стран - США, Мексики, Малайзии и стран Евросоюза - закрыть свои рынки от импортной стали.
Металлургия в России по-прежнему остается экспортно ориентированной отраслью (в 2001 году на экспорт была поставлена каждая вторая тонна проката), и вопрос о рынках сбыта для нее - вопрос выживания. Среднесрочные потери отечественной металлургии от введения только в США запретительных пошлин исчисляются цифрой от 100 до 250 млн долларов. Долгосрочные же - с учетом последних событий в Европе и Китае - могут достичь 450-650 млн долларов.
Курица, которую не стоит резать
По мнению представителей крупнейших металлургических компаний, дальнейшее взимание экспортной пошлины окажется более невыгодным для государства, чем ее отмена. За последний год цены на сталь и прокат на мировом рынке в среднем снизились на 3-5%. Учитывая, что в мире образовалось сразу от 15 до 30 миллионов тонн так называемой 'лишней' стали, выдворенной с рынков США и Европы, дальнейшее снижение цен не за горами.
При сохранении пошлины это приведет к снижению как прибыли предприятий, так и налоговых отчислений в бюджеты различных уровней. Специалисты консорциума 'Русская сталь' (НЛМК и 'ЕвразХолдинг') уже подсчитали, что в 2002 году по сравнению с предыдущим годом налоговые платежи предприятий отрасли сократятся с 82 до 25 млрд рублей.
Ряд крупнейших российских металлургических компаний (НЛМК, 'Северсталь', Магнитка) на этой неделе представят Минфину свои расчеты по поводу целесообразности отмены пошлины. Правда, маловероятно, что это как-то повлияет на позицию министерства.
Газета ,
1.04.2002